รัฐในสหพันธรัฐชะลอแผนยุทธศาสตร์ผู้ลี้ภัยใหม่ของออสเตรีย แม้มีเส้นตายการปฏิรูปของสหภาพยุโรปใกล้เข้ามา

เพียงวันเดียวหลังจากรัฐบาลกลางเปิดตัวสิ่งที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เกร์ฮาร์ด คาร์เนอร์ เรียกว่า “การปฏิรูปกฎหมายผู้ลี้ภัยของออสเตรียครั้งใหญ่ที่สุดในรอบ 20 ปี” รัฐบาลท้องถิ่นทั้ง 9 แห่งก็แสดงท่าทีว่ายังไม่พร้อมลงนามในข้อตกลงการดำเนินการที่จำเป็น ปัญหาหลักคือวิธีที่ออสเตรียจะนำระบบผู้ลี้ภัยยุโรปแบบใหม่ (GEAS) ที่เพิ่งผ่านมาซึ่งมีการเร่งกระบวนการที่ชายแดน ขยายการตรวจสอบทางชีวมิติ และกฎการส่งกลับที่เข้มงวดขึ้น มาใช้ในประเทศ

ในการเจรจาแบบไม่เป็นทางการเมื่อวันที่ 16 มกราคม ตัวแทนรัฐปฏิเสธข้อเสนอที่ให้รัฐบาลกลางมีอำนาจฉุกเฉินในการเปิดหรือขยายศูนย์รับผู้ลี้ภัยโดยไม่ต้องได้รับความยินยอมจากรัฐท้องถิ่น หลายรัฐยังเรียกร้องให้มีการรับประกันการแบ่งปันค่าใช้จ่ายสำหรับกรณีผู้ลี้ภัยที่มีความต้องการพิเศษก่อนจะยอมรับโควต้าใหม่ หากไม่มีข้อตกลงรัฐธรรมนูญมาตรา 15a ที่เป็นเอกภาพ เจ้าหน้าที่เตือนว่าออสเตรียอาจเผชิญกับแนวทางที่ไม่สอดคล้องกันซึ่งจะทำลายความพยายามในการสร้างความเป็นหนึ่งเดียวที่บรัสเซลส์ต้องการ



สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ สถานการณ์ที่ติดขัดนี้สร้างความไม่แน่นอนในกระบวนการรวมครอบครัว ร่างกฎหมายกำหนดว่ากรณีผู้ลี้ภัยที่สนามบินทั้งหมด—ไม่ว่าจะลงจอดที่ใด—จะถูกดำเนินการที่สนามบินเวียนนา-ชเวชัท และอาจมีการกักตัวนานถึง 18 สัปดาห์ อย่างไรก็ตาม จนกว่ารัฐท้องถิ่นจะลงนาม งบประมาณสำหรับบุคลากรและที่พักยังไม่ได้รับการจัดสรร ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงที่นโยบายจะเปลี่ยนแปลงอย่างกะทันหันในนาทีสุดท้าย

หอการค้ากำลังผลักดันให้ทั้งรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นรักษาช่องทางสำหรับแรงงานมีทักษะ โดยเตือนว่าความล่าช้าในการชี้แจงขั้นตอนอาจทำให้ผู้มีความสามารถที่สนใจบัตร Red-White-Red หรือเส้นทาง ICT ของออสเตรียถอยหนี ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรติดตามข่าวสารจากรัฐท้องถิ่นและเตรียมพร้อมปรับเปลี่ยนตารางเวลาการส่งตัวหากข้อพิพาทเกี่ยวกับความจุศูนย์รับผู้ลี้ภัยยืดเยื้อ

นักวิเคราะห์คาดว่าจะมีการเผยแพร่ร่างข้อตกลงฉบับแก้ไขก่อนการประชุมผู้ว่าการรัฐในกลางเดือนกุมภาพันธ์ หากยังไม่สามารถหาข้อตกลงร่วมกันได้ กระทรวงมหาดไทยอาจเลือกทำข้อตกลงทวิภาคีกับแต่ละรัฐ ซึ่งจะทำให้ความซับซ้อนทางกฎหมายยืดเยื้อไปจนถึงไตรมาสที่สองของปี