중국, 전국 전자 국경 허가증 도입 실시

중국 국가이민관리국(NIA)은 2026년 4월 15일, 오랫동안 기다려온 전자 국경관리구역 여행 허가증을 공식 도입했다. 이 새로운 전자 허가증은 “NIA 12367” 모바일 앱과 위챗, 알리페이 미니프로그램에 2D 바코드 형태로 저장되며, 이전에 중국 시민과 거주자가 신장 훙저랍 고개, 윈난 루이리, 티베트-네팔 국경 등 제한된 국경 지역에 입장하기 위해 직접 발급받아야 했던 종이 허가증(边境管理区通行证)을 대체한다. 종이 허가증은 더 이상 발급되지 않지만, 유효기간이 남아있는 기존 허가증은 만료일까지 사용할 수 있다.

전자 허가증은 최대 3개월간 유효하며, 16세 이상 본토 거주자는 전 과정을 온라인으로 신청할 수 있다. 신청자는 신분증 사진을 업로드하고 방문할 군(县)을 선택한 뒤, 15위안의 수수료를 디지털로 결제하면 24시간 이내에 승인 결과를 받는다. 긴급한 경우, 일부 성(省) 공안국은 제출 후 1시간 내 ‘즉시’ 발급을 약속한다.



이번 디지털 전환은 국내 출장을 자주 다니는 비즈니스 여행자들의 오랜 불편을 해소한다. 첫째, 국경 지역에서 광산, 물류, 인프라 프로젝트를 운영하는 기업들은 더 이상 군(县) 출입국 사무소에 직원들을 보내 종이 서류를 제출할 필요 없이 인사팀이 중앙에서 승인 절차를 관리할 수 있다. 둘째, 최근 인기를 끌고 있는 중-러, 중-카자흐 자가운전 관광객들은 날씨 상황에 맞춰 신청 시기를 조절할 수 있어 몇 주 전부터 미리 예측해야 하는 부담이 줄어든다.

관계 당국은 이번 여름 야외 활동객들이 국경 관광지로 몰리면서 처리 건수가 최소 40% 이상 증가할 것으로 예상하며, 신장과 헤이룽장 지방 정부는 전자 허가증을 ‘올인원 코드’ 디지털 관광 패스에 추가할 계획이다. 국경 검문소는 완전한 디지털 신분증을 처리할 수 있도록 QR 코드 리더기를 업그레이드했으며, 외국인 동반자가 자신의 여행 서류와 일정도 확인할 수 있는 다국어 키오스크를 설치했다.

다국적 기업 입장에서는 국경 관리 구역 내 공장이나 풍력 발전소를 방문해야 하는 엔지니어와 감사 담당자의 규정 준수 부담이 줄어든다. 기업들은 온라인 전용 절차에 맞춰 여행 정책을 업데이트하고, 직원들에게 출발 전에 NIA 12367 앱을 반드시 다운로드하도록 안내해야 한다. 특히 외진 군 지역에서는 휴대전화 신호가 불안정할 수 있기 때문이다. 자주 방문객을 맞이하는 현지 자회사는 공안국에 단체 전자 허가증 관리 권한을 신청해 일괄 제출과 실시간 상태 추적이 가능하다.