에스토니아 쿠레사레에서 4월 29일부터 30일까지 열린 북유럽-발트 8개국(NB8) 외교장관 회의에서 핀란드의 엘리나 발토넨 장관을 포함한 8개국 외교장관들은 국경 간 이동성을 안보 의제의 핵심으로 내세운 공동 성명을 발표했다. 이번 성명의 주요 내용은 우크라이나에 대한 지속적인 지원이었지만, 전 세계 이동성 전문가들에게 즉각적인 영향을 미칠 두 가지 사안도 강조되었다. 첫째, 장관들은 “수십만 명의 러시아 전직 전투원들이 솅겐 지역에 진입할 가능성과 관련된 안보 위험”을 경고하며, EU가 비자 정책을 “적대 세력에 대해 보다 전략적으로” 활용할 것을 촉구했다. 핀란드 당국은 이 조치가 양자 비자 간소화 협정의 신속한 중단과 솅겐 비자 규정 제25a조를 활용한 다중 입국 비자의 안보 사유에 따른 취소 또는 거부로 이어질 수 있다고 설명했다. 둘째, NB8은 “중요한 안보 공백 해소, 유럽 방위 생산 확대, 군사 이동성 강화”를 약속했다. 이는 국경을 넘나드는 병력과 장비의 신속한 이동을 가능하게 하는 다리, 도로, 철도 허브, 비행장 등 인프라 업그레이드를 가속화하는 것을 의미한다. 특히 핀란드와 다른 EU 국가 간 프로젝트 인력이나 중장비 화물을 이동하는 다국적 기업들은 이중 용도 이동 경로 개선으로 운송 시간이 단축되는 혜택을 누리겠지만, 2026년까지 공사 집중으로 인한 일시적 교통 혼잡도 예상해야 한다. 이번 성명은 핀란드가 미국과 새로운 방위 협력 협정을 마무리하고 카렐리야에서 대규모 NATO 훈련을 실시하는 시점에 나왔다. 이동성 관리자들은 훈련 구역 인근의 단기 NOTAM(항공정보공고), 도로 폐쇄, 러시아 발급 여권—특히 6월 1일부터 비생체 인식 여권에 대한 비자 발급 거부 강화—에 대한 엄격한 심사를 대비해야 한다. 전반적으로 NB8 선언은 비자 정책과 물리적 연결성이 북유럽 안보의 핵심 요소로 자리 잡고 있음을 시사한다. 이 지역에 인력이나 공급망을 둔 기업들은 신속한 규제 변화와 인프라 관련 우회로에 주의를 기울여야 한다.
