체코 내무부, ‘복지 관광’ 단속 강화; 임시 보호 대상자에 대한 심사 강화 법안 추진

체코 내무부는 2026년 5월 14일 기자회견에서 충격적인 수치를 공개했다. 경찰 수사 결과, 주로 임시 보호를 받는 외국인들이 체코를 떠나 대부분의 시간을 해외에서 보내면서도 체코 사회복지 혜택을 부당하게 수령한 사례가 수백 건에 달하는 것으로 드러났다. 대표적인 수법으로는 이른바 ‘복지 관광(dávková turistika)’, 허위 임대 계약서 악용, 위조된 장애인 증명서 사용, 가구 소득 은폐 등이 있다. 내무부는 이러한 행위가 인도주의 프로그램에 대한 국민 신뢰를 훼손하고, 체코 고용주들이 기술 인력 부족을 메우기 위해 의존하는 노동시장 통합 프로그램에 부당한 부담을 준다고 경고했다.

이러한 허점을 막기 위해 내무부는 다음 주 각료회의에 상정할 ‘외국인법 보안 개정안’을 마련했다. 개정안은 수혜자가 180일 중 90일 이상을 해외에서 보낼 경우 복지 지급을 중단할 수 있도록 하고, 임대인은 임대 계약서 전자 사본을 내무부의 새 이민 포털에 업로드해야 하며, 노동청은 경찰 출입국 기록과 복지 수혜 기록을 실시간으로 대조할 수 있도록 권한을 부여한다. 또한, 취업 허가자 보증인 역할을 하는 고용주는 6개월마다 직원의 체코 내 체류 여부를 확인해야 한다.



이 제안은 비즈니스 이민 담당자들에게 즉각적인 영향을 미친다. 우크라이나인 및 기타 임시 보호 대상자를 고용하는 기업은 출국 기록 관리 절차를 강화해야 한다. 신고되지 않은 귀국 여행은 자격 상실과 체류 허가 재신청을 초래할 수 있다. 인사 부서는 시스템이 아마도 9월에 가동될 디지털 포털에 증빙 서류를 업로드하는 데 추가 시간을 할애해야 한다.

이 개정안은 초당적 지지를 받을 것으로 예상된다. 야당은 체코 국민이 ‘해외에 거주하는 사람들을 지원하고 있다’고 오랫동안 비판해왔다. 내무부는 이 법안이 진정한 난민 지원을 박탈하려는 것이 아니라, 2022년 대규모 우크라이나 전쟁 난민 유입 이후 부담이 커진 시스템의 신뢰를 회복하기 위한 것이라고 강조한다. 그러나 NGO들은 엄격한 통제가 일부 난민을 갑작스러운 복지 중단으로 인해 불법 노동으로 내몰 수 있다고 우려한다. 정부는 개정안에 유예 기간과 이의 제기 절차가 포함되어 있으며, 규정을 준수하는 수혜자는 절감된 예산이 언어 교육과 노동시장 통합 과정에 재투자될 것이라고 반박한다.

각료회의 승인을 거치면 이 법안은 6월 국회에 제출되어 2026년 10월 1일 발효될 예정이다. 따라서 임시 보호 대상자를 고용하는 기업은 가을 갱신 시즌 전에 내부 준수 매뉴얼을 점검해야 한다.