Tsjechisch ministerie van Binnenlandse Zaken pakt 'benefit tourism' aan; wetswijziging verscherpt controles op houders van tijdelijke bescherming

Het Tsjechische ministerie van Binnenlandse Zaken presenteerde op een persconferentie op 14 mei 2026 schokkende cijfers: politieonderzoekers hebben “honderden gevallen” ontdekt waarin buitenlanders—voornamelijk houders van tijdelijke bescherming—Tsjechische sociale uitkeringen ontvingen terwijl ze het grootste deel van hun tijd buiten het land doorbrachten. Typische praktijken zijn onder meer zogenaamde “dávková turistika” (uitkerings-toerisme), misbruik van fictieve huurcontracten, vervalste invaliditeitsverklaringen en het opzettelijk verbergen van gezinsinkomsten. Het ministerie waarschuwde dat deze praktijken het publieke draagvlak voor humanitaire programma’s ondermijnen en een oneerlijke druk leggen op arbeidsmarktintegratieprogramma’s waarop Tsjechische werkgevers vertrouwen om tekorten aan vaardigheden op te vullen.

Om deze mazen in de wet te dichten, heeft het ministerie een “veiligheidswijziging” van de Vreemdelingenwet opgesteld die volgende week aan het kabinet wordt voorgelegd. De wetgeving zou de autoriteiten toestaan om uitkeringen op te schorten wanneer een ontvanger meer dan 90 dagen binnen een periode van 180 dagen in het buitenland verblijft, verhuurders verplichten elektronische kopieën van huurcontracten te uploaden naar het nieuwe immigratieportaal van het ministerie, en arbeidsbureaus de bevoegdheid geven om uitkeringsdossiers in realtime te controleren aan de hand van politiegegevens over in- en uitreizen. Werkgevers die garant staan voor werkvergunninghouders moeten elke zes maanden bevestigen dat een werknemer daadwerkelijk in Tsjechië aanwezig is.



Voor managers van bedrijfsimmigratie heeft dit voorstel directe gevolgen. Bedrijven die Oekraïense en andere houders van tijdelijke bescherming in dienst hebben, moeten hun procedures voor het bijhouden van afwezigheid aanscherpen: niet-gemelde thuisreizen kunnen nu leiden tot verlies van uitkeringsrechten en een hernieuwde aanvraag van verblijfsvergunningen noodzakelijk maken. HR-afdelingen dienen ook extra tijd in te plannen voor het uploaden van ondersteunende documenten naar het digitale portaal zodra het systeem, waarschijnlijk in september, live gaat.

Migratieadviseurs verwachten dat de wijziging met brede steun van verschillende partijen wordt aangenomen; oppositiepartijen klagen al langer dat Tsjechen “mensen subsidiëren die in het buitenland wonen”. Het ministerie benadrukt dat de wet niet bedoeld is om echte vluchtelingen van hulp te beroven, maar om het vertrouwen in een systeem te herstellen dat sinds de komst van grote aantallen Oekraïense oorlogsvluchtelingen in 2022 onder druk staat. Niettemin waarschuwen ngo’s dat strengere controles sommige vluchtelingen kunnen dwingen tot zwartwerk als zij plotseling hun uitkeringen verliezen. De regering stelt daartegenover dat het wetsvoorstel een overgangsperiode en een beroepsmogelijkheid bevat, en wijst erop dat de nalevingsplichtige ontvangers juist zullen profiteren: de besparingen worden herverdeeld naar taalcursussen en arbeidsmarktintegratieprogramma’s.

Bij goedkeuring door het kabinet zal de tekst in juni naar het parlement gaan en naar verwachting op 1 oktober 2026 in werking treden. Bedrijven die houders van tijdelijke bescherming in dienst hebben, doen er daarom goed aan hun interne compliance-handboeken te herzien voordat het najaarsseizoen voor verlengingen begint.