
กระทรวงมหาดไทยเช็กเปิดแถลงข่าวเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2569 เผยตัวเลขช็อก: เจ้าหน้าที่ตำรวจสอบสวนพบ “หลายร้อยกรณี” ที่ชาวต่างชาติ—ส่วนใหญ่เป็นผู้ถือสถานะคุ้มครองชั่วคราว—เรียกร้องสวัสดิการสังคมเช็กในขณะที่ใช้เวลาส่วนใหญ่ในต่างประเทศ แผนการทั่วไปได้แก่ “ท่องเที่ยวรับสวัสดิการ” การใช้สัญญาเช่าปลอม ใบรับรองความพิการปลอม และการปกปิดรายได้ในครัวเรือนอย่างจงใจ กระทรวงเตือนว่าการกระทำดังกล่าวทำลายความเชื่อมั่นของประชาชนต่อโครงการมนุษยธรรม และสร้างภาระไม่เป็นธรรมต่อโครงการบูรณาการแรงงานที่นายจ้างเช็กพึ่งพาเพื่อเติมเต็มช่องว่างทักษะ
เพื่ออุดช่องโหว่ กระทรวงมหาดไทยได้ร่าง “แก้ไขกฎหมายความมั่นคง” ต่อพระราชบัญญัติคนต่างด้าว ซึ่งจะเสนอคณะรัฐมนตรีสัปดาห์หน้า ร่างกฎหมายจะอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ระงับการจ่ายสวัสดิการหากผู้รับใช้เวลามากกว่า 90 วันในช่วง 180 วันอยู่ต่างประเทศ บังคับให้นายหน้าเช่าที่อัปโหลดสำเนาสัญญาเช่าบนพอร์ทัลตรวจคนเข้าเมืองใหม่ของกระทรวง และให้อำนาจสำนักงานแรงงานตรวจสอบข้อมูลสวัสดิการกับข้อมูลเข้า-ออกของตำรวจแบบเรียลไทม์ นายจ้างที่เป็นผู้ค้ำประกันสำหรับผู้ถือใบอนุญาตทำงานต้องยืนยันการอยู่ในเช็กของพนักงานทุก 6 เดือน
สำหรับผู้จัดการด้านการย้ายถิ่นธุรกิจ ข้อเสนอนี้มีผลทันที บริษัทที่จ้างผู้ถือสถานะคุ้มครองชั่วคราวจากยูเครนและประเทศอื่น ๆ ต้องเข้มงวดกับการติดตามการขาดงาน: การเดินทางกลับบ้านโดยไม่รายงานอาจทำให้สูญเสียสิทธิ์และต้องยื่นขอใบอนุญาตใหม่ ฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรวางแผนเวลาเพิ่มสำหรับการอัปโหลดเอกสารสนับสนุนสู่พอร์ทัลดิจิทัลเมื่อระบบเปิดใช้งาน คาดว่าจะเป็นเดือนกันยายน
ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นคาดว่าแก้ไขกฎหมายนี้จะผ่านด้วยการสนับสนุนข้ามพรรค ฝ่ายค้านเคยร้องเรียนว่าชาวเช็ก “จ่ายเงินอุดหนุนคนที่อยู่ต่างประเทศ” กระทรวงยืนยันว่ากฎหมายนี้ไม่มุ่งหมายตัดสิทธิผู้ลี้ภัยแท้จริง แต่เพื่อฟื้นฟูความน่าเชื่อถือของระบบที่ตึงเครียดตั้งแต่ปี 2565 เมื่อมีผู้ลี้ภัยสงครามยูเครนจำนวนมากเข้ามา อย่างไรก็ตาม องค์กรไม่แสวงหากำไรเตือนว่าการควบคุมเข้มงวดอาจผลักดันผู้ลี้ภัยบางส่วนไปสู่การทำงานที่ไม่ได้แจ้งหากสูญเสียสวัสดิการอย่างกะทันหัน รัฐบาลตอบว่าร่างกฎหมายมีช่วงเวลาผ่อนผันและกลไกอุทธรณ์ พร้อมชี้ว่าผู้รับสวัสดิการที่ปฏิบัติตามกฎจะได้รับประโยชน์: เงินที่ประหยัดได้จะถูกนำไปใช้กับการฝึกอบรมภาษาและหลักสูตรบูรณาการแรงงาน
หากคณะรัฐมนตรีอนุมัติ ข้อกฎหมายจะเข้าสู่รัฐสภาในเดือนมิถุนายนและคาดว่าจะมีผลบังคับใช้วันที่ 1 ตุลาคม 2569 บริษัทที่จ้างผู้ถือสถานะคุ้มครองชั่วคราวจึงควรทบทวนคู่มือการปฏิบัติตามภายในก่อนฤดูกาลต่ออายุใบอนุญาตในฤดูใบไม้ร่วงนี้
เพื่ออุดช่องโหว่ กระทรวงมหาดไทยได้ร่าง “แก้ไขกฎหมายความมั่นคง” ต่อพระราชบัญญัติคนต่างด้าว ซึ่งจะเสนอคณะรัฐมนตรีสัปดาห์หน้า ร่างกฎหมายจะอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ระงับการจ่ายสวัสดิการหากผู้รับใช้เวลามากกว่า 90 วันในช่วง 180 วันอยู่ต่างประเทศ บังคับให้นายหน้าเช่าที่อัปโหลดสำเนาสัญญาเช่าบนพอร์ทัลตรวจคนเข้าเมืองใหม่ของกระทรวง และให้อำนาจสำนักงานแรงงานตรวจสอบข้อมูลสวัสดิการกับข้อมูลเข้า-ออกของตำรวจแบบเรียลไทม์ นายจ้างที่เป็นผู้ค้ำประกันสำหรับผู้ถือใบอนุญาตทำงานต้องยืนยันการอยู่ในเช็กของพนักงานทุก 6 เดือน
สำหรับผู้จัดการด้านการย้ายถิ่นธุรกิจ ข้อเสนอนี้มีผลทันที บริษัทที่จ้างผู้ถือสถานะคุ้มครองชั่วคราวจากยูเครนและประเทศอื่น ๆ ต้องเข้มงวดกับการติดตามการขาดงาน: การเดินทางกลับบ้านโดยไม่รายงานอาจทำให้สูญเสียสิทธิ์และต้องยื่นขอใบอนุญาตใหม่ ฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรวางแผนเวลาเพิ่มสำหรับการอัปโหลดเอกสารสนับสนุนสู่พอร์ทัลดิจิทัลเมื่อระบบเปิดใช้งาน คาดว่าจะเป็นเดือนกันยายน
ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นคาดว่าแก้ไขกฎหมายนี้จะผ่านด้วยการสนับสนุนข้ามพรรค ฝ่ายค้านเคยร้องเรียนว่าชาวเช็ก “จ่ายเงินอุดหนุนคนที่อยู่ต่างประเทศ” กระทรวงยืนยันว่ากฎหมายนี้ไม่มุ่งหมายตัดสิทธิผู้ลี้ภัยแท้จริง แต่เพื่อฟื้นฟูความน่าเชื่อถือของระบบที่ตึงเครียดตั้งแต่ปี 2565 เมื่อมีผู้ลี้ภัยสงครามยูเครนจำนวนมากเข้ามา อย่างไรก็ตาม องค์กรไม่แสวงหากำไรเตือนว่าการควบคุมเข้มงวดอาจผลักดันผู้ลี้ภัยบางส่วนไปสู่การทำงานที่ไม่ได้แจ้งหากสูญเสียสวัสดิการอย่างกะทันหัน รัฐบาลตอบว่าร่างกฎหมายมีช่วงเวลาผ่อนผันและกลไกอุทธรณ์ พร้อมชี้ว่าผู้รับสวัสดิการที่ปฏิบัติตามกฎจะได้รับประโยชน์: เงินที่ประหยัดได้จะถูกนำไปใช้กับการฝึกอบรมภาษาและหลักสูตรบูรณาการแรงงาน
หากคณะรัฐมนตรีอนุมัติ ข้อกฎหมายจะเข้าสู่รัฐสภาในเดือนมิถุนายนและคาดว่าจะมีผลบังคับใช้วันที่ 1 ตุลาคม 2569 บริษัทที่จ้างผู้ถือสถานะคุ้มครองชั่วคราวจึงควรทบทวนคู่มือการปฏิบัติตามภายในก่อนฤดูกาลต่ออายุใบอนุญาตในฤดูใบไม้ร่วงนี้
แหล่งที่มา: Ministerstvo vnitra České republiky