Czeskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych walczy z „turystyką socjalną”; nowelizacja zaostrzy kontrole posiadaczy tymczasowej ochrony

Czeskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych podczas konferencji prasowej 14 maja 2026 roku przedstawiło zaskakujące dane: śledczy policji odkryli „setki przypadków”, w których cudzoziemcy – głównie posiadacze tymczasowej ochrony – pobierali czeskie świadczenia socjalne, spędzając jednocześnie większość czasu poza krajem. Typowe schematy obejmują tzw. „dávková turistika” (turystykę świadczeniową), nadużywanie fikcyjnych umów najmu, fałszowanie zaświadczeń o niepełnosprawności oraz celowe ukrywanie dochodów gospodarstwa domowego. Ministerstwo ostrzegło, że takie praktyki podważają społeczne poparcie dla programów humanitarnych i nakładają niesprawiedzialne obciążenia na programy integracji na rynku pracy, z których korzystają czescy pracodawcy, aby wypełnić luki kompetencyjne.

Aby załatać luki prawne, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przygotowało „poprawkę bezpieczeństwa” do ustawy o cudzoziemcach, która trafi pod obrady rządu w przyszłym tygodniu. Projekt przewiduje możliwość zawieszenia wypłat świadczeń, gdy beneficjent spędzi za granicą ponad 90 dni w dowolnym 180-dniowym okresie, obowiązek dla wynajmujących do przesyłania elektronicznych kopii umów najmu na nowy portal imigracyjny ministerstwa oraz uprawnienia dla urzędów pracy do bieżącego weryfikowania danych o wyjazdach i powrotach z policją. Pracodawcy, którzy są gwarantami dla posiadaczy zezwoleń na pracę, będą musieli co pół roku potwierdzać obecność pracownika na terenie Czech.



Dla menedżerów ds. imigracji biznesowej propozycja ma natychmiastowe konsekwencje. Firmy zatrudniające Ukraińców i innych posiadaczy tymczasowej ochrony będą musiały zaostrzyć procedury monitorowania nieobecności: niezgłoszone wyjazdy do kraju mogą skutkować utratą prawa do świadczeń i koniecznością ponownego składania wniosków o pozwolenia na pobyt. Działy HR powinny także uwzględnić dodatkowy czas na przesyłanie dokumentów wspierających na cyfrowy portal, który najprawdopodobniej ruszy we wrześniu.

Doradcy migracyjni spodziewają się, że poprawka zostanie przyjęta przy poparciu wszystkich partii; partie opozycyjne od dawna krytykują, że Czesi „dopłacają do osób mieszkających za granicą”. Ministerstwo podkreśla, że projekt nie ma na celu pozbawienia prawdziwych uchodźców pomocy, lecz przywrócenie wiarygodności systemowi, który od 2022 roku, wraz z napływem dużej liczby osób przesiedlonych z Ukrainy, jest mocno obciążony. Organizacje pozarządowe ostrzegają jednak, że zaostrzone kontrole mogą zmusić niektórych uchodźców do pracy na czarno, jeśli nagle stracą świadczenia. Rząd odpowiada, że projekt przewiduje okres przejściowy i możliwość odwołania, a także wskazuje, że osoby przestrzegające przepisów skorzystają – zaoszczędzone środki zostaną przeznaczone na kursy językowe i programy integracji na rynku pracy.

Zakładając zatwierdzenie przez rząd, projekt trafi do parlamentu w czerwcu i ma wejść w życie 1 października 2026 roku. Firmy zatrudniające posiadaczy tymczasowej ochrony powinny zatem przed rozpoczęciem jesiennego sezonu odnowień dokładnie przejrzeć swoje wewnętrzne procedury zgodności.