스페인의 특별 합법화 조치가 시작된 지 한 달이 지났지만, 승인된 수천 명의 이주민들이 사회보장번호가 아직 배정되지 않아 고용 계약을 체결하지 못하고 있다. 엘 파이스는 법률 사무소와 노조들이 “수백 건의 승인된 서류를 보류 중”인 반면, 재무부의 IT 시스템이 법령에 따라 자동으로 우편 발송되어야 할 식별번호를 처리하는 데 지연이 발생하고 있다고 보도했다. 문제는 단순한 행정 지연을 넘어, 번호가 없으면 고용주가 근로자를 등록하거나 급여세를 납부할 수 없어 최대 50만 명의 불법 체류자를 공식 경제권으로 끌어들이려는 계획에 차질이 생긴다는 점이다. 노동시장 전문가들은 환대업, 농업, 물류 등 계절성 산업이 이 지연으로 인해 중요한 여름 채용 시기를 놓칠 위험이 있다고 경고한다. 일부 노조는 직접 방문해 번호를 신청하는 방식으로 새 절차를 우회하고 있지만, 변호사들은 이러한 비일관적 대처가 향후 법적 문제를 야기할 수 있다고 우려한다. 새로 합법화된 인재를 채용하는 인사 및 글로벌 모빌리티 팀에게는 “사회보장 가입 조건부 시작일”을 명시한 조건부 채용 제안을 내고, 장기 처리 상황에 대한 장관 공고를 주시할 것을 권고한다. 또한 고용주는 후보자의 입국 허가서에 NIE(외국인 신분증) 번호가 명확히 기재되어 있는지 확인해야 하는데, 이는 임시로 산업재해 보장 증빙으로 활용될 수 있다. 이주부는 배정이 “일정대로 진행 중”이라고 밝혔지만, 이번 사태는 대규모 사면 조치의 운영적 복잡성을 여실히 보여준다. 스페인의 진보적 이주 모델에 의존하는 기업들은 행정적 마찰에 대비해 온보딩 계획에 여유 시간을 두고, 빠르게 변화하는 지침을 해석할 법률 자문을 상시 확보해야 한다.
출처: El País
