오스트리아 국회는 인정된 난민과 보조 보호 대상자의 가족 재결합을 엄격히 제한하는 전례 없는 쿼터 제도를 도입했다. 내무장관 게르하르트 카르너(ÖVP)는 2024년 1분기 3,100건에 달했던 가족 재결합 비자가 2026년 같은 기간에는 25건으로 급감했다고 의회에 보고했다. 이는 2025년 7월부터 임시 중단된 조치의 결과다. 이번 쿼터 제도는 오스트리아가 이번 주 도입한 EU 망명 및 이주 협약에 대한 국가 차원의 ‘추가 조치’다. 협약 자체는 신속한 망명 절차와 연대 메커니즘을 조화시키지만, 가족 재결합에 대한 수치적 상한선은 규정하지 않는다. 이에 국제앰네스티 오스트리아는 비엔나가 유럽법과 기본권을 위반했다며 취약한 가족들이 “수년간 강제 이별”을 겪게 될 것이라고 경고했다. 글로벌 인재 유치를 위해 가족 친화적 이주 패키지에 의존하는 다국적 기업 입장에서는 이번 조치가 불확실성을 더하는 셈이다. 인사팀은 난민 또는 보조 보호 지위를 받은 직원의 가족이 무기한 대기하거나 쿼터가 적용되지 않는 다른 솅겐 국가로 이주해야 할 가능성을 고려해 더 긴 준비 기간을 계획해야 한다. 인도주의 및 개발 사업을 수행하는 기업들도 보호 대상자 관련 복지 정책을 재검토해야 한다. 내무부는 연방 주와 협의 후 연간 쿼터를 관보로 고시할 예정이다. 법조계는 이미 연방행정법원에 4,000건에 가까운 항소가 접수돼 있어, 3년 대기 제한이 지나면 다수 사건이 쿼터 적용 대상에서 제외될 것으로 예상하며 소송이 폭증할 것으로 보고 있다. 직원 지원 기업은 법률 비용과 상담 서비스 예산을 늘려야 한다. EU 전반에서는 오스트리아의 이번 조치가 유사 제한을 검토 중인 정부들의 관심을 집중시킬 전망이다. NGO들이 요구하는 대로 브뤼셀에서 위반 절차가 개시되면, 회원국이 가족 이주 경로를 일방적으로 얼마나 엄격히 제한할 수 있는지에 대한 판례가 될 수 있다. 명확한 결론이 나올 때까지 글로벌 인재 관리자는 쿼터 발표를 주시하고, 자리가 열리는 즉시 직원들이 신청할 수 있도록 조언해야 한다.
출처: MiGAZIN
