6월 12일, 니코시아는 유럽 27개 회원국 전역에서 장기 기대를 모았던 이민 및 망명 협약이 공식 발효되면서 유럽 이민 논쟁의 중심에 섰다. 이번 학기 순환 의장국인 키프로스는 내무 및 이민 장관들을 비공식 회의에 초청해 새 규정 시행 첫날과 맞물린 행사를 개최했다. 내무 및 이민 담당 집행위원 매그너스 브루너는 이번 개혁을 “유럽의 도전에 대한 유럽의 해법”이라고 평가했다. 이 협약은 국경 심사, 신속 망명 절차부터 국가별 재배치 또는 재정 기여를 요구하는 영구 연대 메커니즘까지 10개의 상호 연계된 규정을 통합해 전면 개편했다. 키프로스와 같은 최전선 국가들은 결정 기한 단축과 개편된 유로닥(Eurodac) 생체인식 데이터베이스 도입으로 수용소 과밀 문제 완화와 국경 경비 강화가 기대된다. 키프로스는 이미 법적 체계 개편에 착수해 지난주 새 국경 심사 규정 도입 법안을 의회에 제출했으며, 필수 12주 ‘국경 절차’를 수용하기 위해 포우나라(Pournara) 첫 수용 센터 확장도 진행 중이다. 관계자들은 라르나카와 파포스 공항에 1,400만 유로 EU 보조금으로 추가 생체인식 키오스크를 설치해 비즈니스 여행객과 관광객의 불편을 최소화할 것이라고 밝혔다. 다만 기업 인사 담당자들은 더욱 엄격해진 일정에 대비해야 한다. EU 평균 인정률 20% 미만 국가 출신 망명 신청자는 12주 내 심사가 완료되며, 부결 시 즉시 송환 절차로 넘어간다. 비EU 직원의 사내 전근을 후원하는 고용주는 피전근자가 합법적 거주 증명을 항상 소지하도록 점검해야 하는데, 솅겐 지역 내 2차 이동 검사가 강화되기 때문이다. 협약은 오늘부터 법적 구속력을 갖지만, 키프로스 당국은 완전한 운영 역량 확보까지 수개월이 걸릴 것으로 내다봤다. 그럼에도 니코시아에서의 출범은 10년간 정체됐던 EU 이민 정책이 마침내 움직이기 시작했음을 알리며, 글로벌 인재 이동팀에 유럽 내 인재 이동에 관한 명확한 규칙과 일정표를 제공할 전망이다.
출처: Politis Cyprus
