EU移民協定発効：キプロスで発足サミット開催

6月12日、ニコシアは欧州の移民問題の中心地となった。待望の「移民・庇護に関する協定」が27のEU加盟国すべてで正式に施行されたのだ。今学期の回転議長国を務めるキプロスは、新ルールの「初日」に合わせて内務・移民大臣の非公式会議を開催し、歓迎の意を示した。マグナス・ブルナー内務・移民担当委員は、この改革を「欧州の課題に対する欧州の解決策」と称賛した。

この協定は、国境審査や迅速庇護手続きから、移転受け入れや財政負担を義務付ける恒久的連帯メカニズムまで、10の相互連携する規則をまとめて刷新している。キプロスのような最前線の国々にとっては、決定期限の短縮や改良されたEurodac生体認証データベースの導入により、収容施設の過密化が緩和され、国境警備官が安全リスクをより効果的に検知できるようになると期待されている。



キプロスはすでに法的枠組みの適応を開始しており、先週には新しい国境審査規則を国内法に移行する法案が議会に提出された。また、義務付けられた12週間の「国境手続き」に対応するため、ポウララの初期受け入れセンターの拡張も進めている。関係者は、ラルナカとパフォスの空港に設置される追加の生体認証キオスクに1,400万ユーロのEU助成金が充てられ、ビジネス旅行者や観光客の利便性が損なわれないようにするとポリティス紙に語った。

一方で、企業の人材移動担当者は、より厳しいスケジュールに備える必要がある。EU平均認定率が20％未満の国からの庇護申請者は、12週間以内に審査が完了し、不承認の場合は即座に送還手続きに移行する。非EUスタッフの社内転勤を支援する雇用主は、被派遣者が合法的な居住証明を常に携帯しているか確認すべきだ。シェンゲン圏内での二次移動チェックも強化されているためだ。

協定は本日から法的拘束力を持つが、キプロス当局は完全な運用体制の確立には数か月を要すると警告している。それでも、ニコシアでの協定発効は、10年間停滞していたEUの移民問題がついに動き出したことを示しており、グローバル人材移動チームにとっては、欧州内外での人材移動に関する明確なルールとスケジュールが示されたことになる。