스페인의 한 세대에 한 번 있는 불법 체류 외국인 합법화 정책이 모든 예상을 뛰어넘는 성과를 거두고 있다. 포용사회보장이주부는 6월 15일, 2026년 1월 1일 이전부터 스페인에 거주한 이들이 임시 거주 및 취업 허가를 받을 수 있도록 4월 1일부터 6월 30일까지 3개월간 열린 로열 법령 316/2026에 따라 이미 90만 명이 전자 또는 직접 신청서를 제출했다고 밝혔다. 당초 당국은 약 50만 건을 예상했으나 현재는 최대 100만 건까지 처리할 수 있는 역량을 갖췄다고 전했다. 이 대규모 신청은 NGO, 노동조합, 지방정부의 활발한 움직임 덕분으로, 바르셀로나 몬주익 박람회장부터 세비야 컨벤션 센터까지 수백 개의 임시 법률 상담소가 운영되고 있다. 로이터에 따르면, 이미 접수된 36만 건 중 3분의 1은 콜롬비아, 베네수엘라, 페루 등 라틴아메리카 출신으로, 수년간 불법 체류하며 일해온 이들이다. 신청자는 연속 거주와 무범죄 기록을 증명해야 하며, 38유로의 수수료를 납부해야 한다. 생체 정보 등록은 신청서가 사전 승인된 후 경찰서에서 진행된다. 기업 단체들은 대체로 이 정책을 지지한다. 스페인 고용주 연합 CEOE는 합법화된 노동자가 첫 해에 사회보장 수입을 30억 유로 증가시키고, 관광 성수기를 앞두고 접객업, 건설업, 노인 돌봄 분야의 인력 부족 문제를 완화할 것으로 보고 있다. 카를로스 3세 대학의 노동 경제학자들은 세금과 사회 기여금 덕분에 합법화된 노동자 한 명당 순재정 이익이 4,000유로에 달할 것으로 추산한다. 기업은 표준 고용 계약을 등록하는 조건으로 노동 시장 테스트 없이 합법화된 노동자를 직접 고용할 수 있다. 그러나 이 급증 현상은 정치적 부담도 낳고 있다. 야당 대변인 보르하 셈페르는 정부를 “노골적인 즉흥행동”이라 비판하며, 인력 부족한 이민 사무소가 붕괴되어 블루카드 전문직 등 다른 카테고리의 처리 지연을 초래할 수 있다고 경고했다. 이에 내무부 장관 페르난도 그란데-말라스카는 세무국에서 재배치된 1,200명의 임시 인력이 후방 지원을 강화하고 있으며, 70%의 신청서가 60일 이내에 처리될 것이라고 반박했다. 이동성 관리자들에게는 명확한 메시지가 있다. 지금 합법화된 노동자는 TIE 거주 카드를 받으면 늦어도 10월까지 솅겐 지역 내 자유로운 이동이 가능해진다. 대규모 불법 노동자를 둔 고용주들은 6월 30일 23시 59분 이전에 신청서를 제출해 직원들을 합법화할 마지막 기회를 잡아야 하며, 이후에는 예외적 체류 허가 경로가 종료되고 표준 이민 절차와 쿼터가 다시 적용된다.
