
西班牙史无前例的非法移民合法化行动远超预期。包容、社会保障与移民部于6月15日确认,已有90万人通过电子或现场方式提交了根据2026年皇家法令316号申请的材料,该法令于4月1日至6月30日开放,为2026年1月1日前在西班牙居住的人士提供临时居留和工作许可。官员们原本预计约有50万份申请,但现在表示处理能力已提升至“最多可达一百万份”。这股申请热潮背后,是非政府组织、工会和地方政府的积极动员,他们在从巴塞罗那蒙特惠克展览中心到塞维利亚会议宫设立了数百个临时法律咨询点。路透社报道,已受理的36万份申请中,约三分之一来自拉美国家,主要是哥伦比亚、委内瑞拉和秘鲁的国民,这些人多年来一直非法居住和工作。申请者需证明持续居住且无犯罪记录,并缴纳38欧元费用;生物识别信息将在申请预审通过后于警察局采集。企业界普遍支持此举。西班牙雇主联合会(CEOE)估计,合法化隐形劳动力首年可为社会保障系统增加30亿欧元收入,并缓解旅游旺季前酒店、建筑和养老护理行业的用工短缺。卡洛斯三世大学的劳动经济学家计算出,每名合法化工人可为财政带来约4000欧元的净收益,主要来自税收和社会缴费。企业可直接雇佣成功申请者,无需先进行劳动力市场测试,但必须签订标准劳动合同。然而,这股浪潮也带来政治压力。反对派发言人博尔哈·塞姆佩尔指责政府“明显即兴行事”,并警告资源不足的移民办公室可能崩溃,导致蓝卡专业人士等其他类别申请处理时间延长。内政部长费尔南多·格兰德-马尔拉斯卡回应称,已有1200名临时人员从税务局调配支援后台工作,70%的申请将在60天内处理完毕。对于流动管理者来说,信息明确:现阶段合法化的工人一旦获得预计最迟10月发放的TIE居留卡,将享有申根区内自由通行权。拥有大量隐形劳动力的雇主迎来最后机会合法化员工,但必须确保申请在6月30日23:59前提交,届时特殊的arraigo途径将关闭,移民申请将恢复常规渠道和配额限制。