スペインの特別定住許可申請、締切2週間前に90万件突破

スペインの未登録外国人に対する一世代に一度の大規模な在留資格正規化が、予想を大きく上回る成果を上げています。包摂・社会保障・移民省は6月15日、2026年4月1日から6月30日までの3か月間限定で、2026年1月1日以前にスペインに居住していた人々が一時的な居住・就労許可を得るためのロイヤルデクリー316/2026に基づく申請が、すでに90万人に達したと発表しました。当初は約50万人の申請を見込んでいましたが、現在は「最大100万人」まで処理能力があるとしています。

この急増の背景には、NGO、労働組合、地方自治体が活発に動き、バルセロナのモンジュイック見本市会場からセビリアのパラシオ・デ・コングレソスまで数百の臨時法律相談所を設置したことがあります。ロイター通信によると、すでに処理が始まった36万件の申請のうち約3分の1は、主にコロンビア、ベネズエラ、ペルー出身のラテンアメリカ系で、長年不法就労してきた人々です。



申請者は継続的な居住証明と無犯罪証明を提出し、38ユーロの手数料を支払う必要があります。生体認証は申請が事前承認された後、警察署で行われます。企業団体は概ねこの措置を支持しており、スペインの雇用者連盟（CEOE）は、隠れた労働者の正規化により初年度で社会保障収入が30億ユーロ増加し、観光シーズンを前にホスピタリティ、建設、介護分野の人手不足が緩和されると見込んでいます。カルロス3世大学の労働経済学者は、税金と社会保険料の増加により、正規化された労働者一人当たり4,000ユーロの純財政効果があると試算しています。

企業は、標準的な雇用契約を登録すれば、労働市場のテストを経ずに正規化された申請者を直接雇用することが可能です。しかし、この急増は政治的な課題も伴います。野党スポークスマンのボルハ・セムペル氏は政府を「明らかな場当たり的対応」と非難し、資源不足の移民局が機能不全に陥り、ブルーカード専門職など他のカテゴリーの審査が遅延すると警告しました。これに対し、内務大臣フェルナンド・グランデ＝マラスカ氏は、税務署から再配置された1,200人の臨時スタッフがバックオフィスの処理能力を強化しており、申請の70％は60日以内に処理されると反論しています。

移動管理者にとって明確なメッセージは、今正規化を果たした労働者は、遅くとも10月までに発行されるTIE居住カードを受け取れば、シェンゲン圏内での自由な移動が可能になるということです。大規模な非公式労働者を抱える雇用主にとっては、スタッフを合法化する最後のチャンスですが、申請は6月30日23時59分までに必ず提出しなければなりません。この期限を過ぎると、特例の「アライガ」ルートは閉鎖され、通常の移民手続きと割当が再び適用されます。