내무장관 마테오 피안테도시가 서명하고 7월 1일자 관보에 게재된 법령에 따르면, 특정 난민 신청자들은 가속화된 국경 심사 절차 동안 자유롭게 체류하기 위해 4,938유로의 재정 보증금을 제출해야 한다. 이 조치는 유효한 여행 서류 없이 도착한 ‘안전 국가’ 출신 신청자들에게 적용된다. 보증금을 낼 수 없는 경우, 외부 국경 인근에 위치한 출국 전 대기센터(CPR)에서 최대 4주간 구금된다. 정부는 이 보증금 제도가 근거 없는 난민 신청을 억제하고 신속한 송환을 촉진할 것이라고 주장하는 반면, 야당은 이를 ‘계급적이고 비인간적인 몸값’이라고 비판한다. 법령에 따르면 보증금은 개인이 직접 은행이나 보험 보증을 통해 납부해야 하며, 제3자가 대신 낼 수 없다. 신청자가 도주할 경우 보증금은 몰수될 수 있다. 법률 전문가들은 2020년 유럽연합 사법재판소가 유사한 헝가리 제도를 무효화한 바 있어 이번 법령이 EU 법과 충돌할 가능성을 제기한다. 제도 플루시(Decreto Flussi)를 통해 제3국 국민을 고용하려는 고용주는 근로자가 적법한 여권과 입국 비자를 소지하고 있는지 반드시 확인해야 한다. 국경에서 적발될 경우 강제 구금이나 막대한 재정 부담이 따를 수 있기 때문이다. 난민을 위한 인도주의적 또는 기업 사회책임 프로그램을 후원하는 기업들은 예산을 재검토해야 한다. 수혜자를 대신해 보증금을 부담하는 것은 금지되지만, 난민 지위가 인정된 후에는 법률 상담이나 출소 후 주거 지원에 자금을 전환할 수 있다.
출처: La Sicilia
