키프로스는 7월 31일 스페인의 북아프리카 영토 세우타로 5만~6만 명의 이주민이 대규모로 밀려든 사건에 대응해 20개 EU 회원국 정상들이 긴급 내무장관 화상회의를 요청한 특별 호소에 동참했다. 8월 1일 토요일 발표된 서한에서 니코스 크리스토둘리데스 대통령이 공동 서명한 정상들은 “통제되지 않은 대규모 이주”가 EU의 공동 이민 정책에 대한 신뢰를 훼손할 위험이 있다며, 솅겐 지역 차원의 협력 대응을 촉구했다. 니코시아에 있어 이번 사건은 EU 남동부 국경에서의 취약성을 다시 한번 상기시키는 계기가 됐다. 아직 여권 자유 이동 구역인 솅겐에 완전히 편입되지 않은 키프로스는 4년 연속 EU 내 1인당 난민 신청률이 가장 높으며, 브뤼셀에 외부 국경 통제 강화와 신속한 송환을 지속적으로 요구해왔다. 스페인, 이탈리아, 그리스 등 최전선 국가들과 연대함으로써 키프로스 정부는 집단적 EU 전략이 필수적이며, 소규모 국가들이 과도한 부담을 떠안아서는 안 된다는 입장을 강화하려 한다. 키프로스 뉴스 에이전시에 따르면, 콘스탄티노스 요안누 내무장관은 예정된 화상회의에서 갑작스러운 이주 유입이 공공질서를 위협할 경우 솅겐 내 통제 재도입을 허용하는 ‘트리거 조항’ 도입을 강력히 요구할 예정이다. 또한, 동지중해 지역에서의 난민 이동이 여름 항해 시즌에 다시 증가할 경우를 대비해 터키가 통제하는 북부와의 사실상 경계선인 그린 라인에 대한 키프로스의 비상 대응 계획도 공유할 것으로 알려졌다. 비즈니스 여행 및 이동성 관리 측면에서는 스페인과 유럽 내 다른 국가 간 경로에서 임시 국경 검사가 재개될 위험이 즉각적이다. 세우타는 솅겐 구역 밖에 위치하지만, 이탈리아는 이미 스페인 공항과의 항공 및 해상 연결을 10일간 중단한다고 발표했으며, 상황이 악화될 경우 다른 국가들도 이를 따를 수 있다. 스페인을 경유하는 주재원 소속 기업들은 여행 일정 재검토, 수동 여권 검사에 대비한 추가 시간 확보, 항공사 면제 조항 모니터링을 권고받았다. 전략적으로 이번 사건은 2026년 말 도입 예정인 EU 입출국 시스템(EES)과 ETIAS 허가제의 조기 도입에 대한 정치적 지지를 강화할 수 있다. 2027년 상반기 EU 이사회 순회 의장국을 맡을 키프로스에게는 신뢰할 수 있는 국경 관리 방안을 제시하는 것이 솅겐 완전 가입과 EU 이민 및 이동성 정책의 다음 단계를 주도하는 데 매우 중요하다.
출처: Associated Press
