발렌시아 지역, 이민 논쟁 속 주택 계획에 ‘국가 우선’ 조항 승인

발렌시아 지방 의회(Les Corts)는 10월 14일, 보수당(PP)이 제안한 주택 정책을 채택했다. 이 정책은 보수당과 극우 정당 복스(Vox)의 수정안을 반영해, 지방 정부가 공공 자금으로 지원하는 주택 사업에서 “스페인과의 입증된 장기적 연고가 있는 사람들을 우선시할 것”을 지시한다. 법률 전문가들은 이 조항이 EU의 자유 이동 규정에 부합하는지 검토할 예정이지만, 복스는 이를 최근 이민자보다 스페인 국민에게 보조 임대주택 접근 우선권을 부여하는 첫걸음으로 환영했다. 같은 회기에서는 복스가 “대규모 이민”을 과도한 공공 서비스 부담의 원인으로 지목한 별도의 동의안이 거부됐다. 중도 및 좌파 정당들은 우선권 조항이 차별을 초래할 위험이 있으며 헌법적 도전에 직면할 수 있다고 비판했으나, 보수당은 기존 거주 기간 기준과 일치하는 조치라고 반박했다.



발렌시아로 직원을 파견하는 글로벌 인사 담당자들에게 이번 수정안은 ‘Plan Vive’ 하의 공공-민간 임대 주택 프로그램 참여 자격에 불확실성을 더한다. 장기 거주 허가증이 없는 외국인 직원은 보조 임대주택에서 제외될 가능성이 커져, 주거 비용 부담이 늘어날 수 있다. 기업들은 시행 규정을 주의 깊게 살펴야 한다. ‘우선 국민’ 기준이 합법적 거주 연수로 정의될 경우, 현지 계약을 맺은 EU 시민은 자격을 유지할 수 있지만, 신규 제3국 출신 직원은 제외될 가능성이 높다. 법무팀은 이 조항이 스페인 평등대우법(2022년)과 인종 차별 금지에 관한 EU 지침 2000/43/EC에 위배되는지 여부도 검토해야 한다. 이번 논쟁은 주택 부족 문제와 이민 문제를 정치적으로 연결하는 경향을 보여주며, 이는 다른 자치 지역의 사회 주택 정책과 인력 계획에도 영향을 미칠 수 있다.