
Kerajaan Ireland sedang menyediakan perubahan paling besar dalam sistem penyatuan keluarga sejak Akta Perlindungan Antarabangsa 2015. Menurut laporan pada 15 November, Menteri Jim O’Callaghan (Keadilan) dan Colm Brophy (Migrasi) telah menyiapkan draf langkah yang akan dibentangkan ke Kabinet minggu ini. Cadangan ini bertujuan menangani rekod 18,500 permohonan suaka pada 2024 dan peningkatan 60% dalam permintaan penyatuan keluarga dalam tempoh yang sama.
Jika diluluskan, individu yang diberi status pelarian atau perlindungan subsidiari perlu membuktikan: 1) mereka telah membayar semua sumbangan yang diperlukan kepada Perkhidmatan Penginapan Perlindungan Antarabangsa (IPAS); 2) mereka mempunyai bukti penginapan jangka panjang yang mencukupi untuk ahli keluarga yang tiba; dan 3) mereka memenuhi ambang pendapatan yang lebih tinggi. Pegawai menyatakan ujian pendapatan minimum untuk penduduk bukan EEA akan meningkat dari €30,000 kepada julat €35,000-€40,000—walaupun pengecualian dijangka untuk pekerja kesihatan dan sektor kekurangan tenaga kerja lain.
Pakej ini juga menangani penyalahgunaan laluan visa pelajar, terutamanya dalam sektor kolej bahasa Inggeris. Pasukan petugas yang diketuai oleh Jabatan Pendidikan Tinggi dan Lanjutan akan memperkenalkan pemantauan kehadiran yang lebih ketat dan mungkin mengehadkan jam kerja pelajar bahasa bukan EU. Langkah ini mencerminkan had baru yang diumumkan UK terhadap visa tanggungan dan tekanan politik yang meningkat merentasi Selat Inggeris untuk mengawal aliran migrasi.
Bagi majikan, kesan segera terbesar adalah tempoh masa yang lebih lama untuk membawa tanggungan ke Ireland dan keperluan untuk menyediakan bajet gaji minimum yang lebih tinggi jika mereka ingin menyokong permohonan penyatuan keluarga. Syarikat multinasional yang sering memindahkan bakat bukan EU perlu mengkaji semula polisi pemindahan, elaun penginapan dan pengiraan gaji bayangan berdasarkan draf peraturan ini. Penasihat imigresen juga memberi amaran bahawa keperluan dokumentasi yang lebih ketat boleh melanjutkan masa pemprosesan keseluruhan.
Dari segi politik, reformasi ini bertujuan meyakinkan pengundi menjelang pilihan raya umum tahun depan sambil mengelakkan had mutlak terhadap bilangan pelarian. Dengan menumpukan pada kelestarian kewangan, Kerajaan percaya ia dapat menahan cabaran undang-undang di bawah undang-undang kesatuan keluarga EU. Namun, NGO hak asasi manusia berhujah bahawa langkah ini berisiko memanjangkan pemisahan keluarga dan boleh menyebabkan pencari suaka jatuh ke dalam kemiskinan jika mereka gagal memenuhi ujian penginapan baru.
Jika diluluskan, individu yang diberi status pelarian atau perlindungan subsidiari perlu membuktikan: 1) mereka telah membayar semua sumbangan yang diperlukan kepada Perkhidmatan Penginapan Perlindungan Antarabangsa (IPAS); 2) mereka mempunyai bukti penginapan jangka panjang yang mencukupi untuk ahli keluarga yang tiba; dan 3) mereka memenuhi ambang pendapatan yang lebih tinggi. Pegawai menyatakan ujian pendapatan minimum untuk penduduk bukan EEA akan meningkat dari €30,000 kepada julat €35,000-€40,000—walaupun pengecualian dijangka untuk pekerja kesihatan dan sektor kekurangan tenaga kerja lain.
Pakej ini juga menangani penyalahgunaan laluan visa pelajar, terutamanya dalam sektor kolej bahasa Inggeris. Pasukan petugas yang diketuai oleh Jabatan Pendidikan Tinggi dan Lanjutan akan memperkenalkan pemantauan kehadiran yang lebih ketat dan mungkin mengehadkan jam kerja pelajar bahasa bukan EU. Langkah ini mencerminkan had baru yang diumumkan UK terhadap visa tanggungan dan tekanan politik yang meningkat merentasi Selat Inggeris untuk mengawal aliran migrasi.
Bagi majikan, kesan segera terbesar adalah tempoh masa yang lebih lama untuk membawa tanggungan ke Ireland dan keperluan untuk menyediakan bajet gaji minimum yang lebih tinggi jika mereka ingin menyokong permohonan penyatuan keluarga. Syarikat multinasional yang sering memindahkan bakat bukan EU perlu mengkaji semula polisi pemindahan, elaun penginapan dan pengiraan gaji bayangan berdasarkan draf peraturan ini. Penasihat imigresen juga memberi amaran bahawa keperluan dokumentasi yang lebih ketat boleh melanjutkan masa pemprosesan keseluruhan.
Dari segi politik, reformasi ini bertujuan meyakinkan pengundi menjelang pilihan raya umum tahun depan sambil mengelakkan had mutlak terhadap bilangan pelarian. Dengan menumpukan pada kelestarian kewangan, Kerajaan percaya ia dapat menahan cabaran undang-undang di bawah undang-undang kesatuan keluarga EU. Namun, NGO hak asasi manusia berhujah bahawa langkah ini berisiko memanjangkan pemisahan keluarga dan boleh menyebabkan pencari suaka jatuh ke dalam kemiskinan jika mereka gagal memenuhi ujian penginapan baru.
Sumber: The Times (Ireland Edition)