Duitse coalitie beperkt door de overheid gefinancierde integratiecursussen en richt middelen om naar oriëntatieprogramma’s

Na maanden van felle discussie heeft de Duitse regeringscoalitie van CDU/CSU en SPD een akkoord bereikt dat het landelijk Integratiecursusprogramma flink zal inperken. Minister van Binnenlandse Zaken Alexander Dobrindt kondigde op 12 mei in Berlijn aan dat vanaf juni asielzoekers en de meeste migranten met alleen een “gedoogstatus” (Duldung) niet langer automatisch worden toegelaten tot de door de staat gefinancierde 700-uur durende taal- en burgerschapscursussen. In plaats daarvan worden zij doorverwezen naar kortere Erstorientierungskurse (eerste oriëntatiemodules) die basis Duits en praktische informatie bieden, maar met ongeveer een derde van de lestijd en kosten. De jaarlijkse federale uitgaven voor integratiecursussen worden begrensd op ongeveer 600 miljoen euro, een daling ten opzichte van 1,3 miljard euro in 2025 – een budgetoverschrijding die Dobrindt “onhoudbaar” noemde. Volledige cursusplaatsen worden voortaan eerst gereserveerd voor Oekraïners die aan de oorlog zijn ontsnapt en voor EU-burgers die in Duitsland gaan werken. Toelating voor alle andere buitenlandse ingezetenen wordt één keer per jaar via een quotum verdeeld, direct gekoppeld aan het vastgestelde budget. Het ministerie van Binnenlandse Zaken stelt dat de hervorming middelen vrijmaakt voor opvangcentra en grensbewaking, terwijl nieuwkomers toch “een realistisch pad naar werk en samenleving” wordt geboden. Bedrijfsorganisaties zijn bezorgd. De Federatie van Duitse Werkgevers (BDA) waarschuwt dat de veranderingen het leren van de taal op de werkvloer kunnen vertragen, juist nu er een piek is in personeelstekorten in de bouw, zorg en industrie. Mobiliteitsmanagers vrezen langere inwerkperiodes voor gezinnen van intra-EU-overplaatsingen en voor werknemers uit derde landen die aanvankelijk als asielzoeker binnenkomen maar later een werkvergunning krijgen. Verhuisadviseurs raden bedrijven aan om privé-taallessen vroegtijdig te regelen en rekening te houden met hogere kosten als personeel niet langer in aanmerking komt voor gesubsidieerde cursussen. Voorlopig is de politieke impasse die sinds februari nieuwe cursusinschrijvingen blokkeerde, voorbij. Of het nieuwe quotum groot genoeg is, zal in de begrotingsbesprekingen in het najaar worden bepaald – en door het tempo van de aankomsten aan de Duitse grenzen.