Congres reserveert $69,5 miljard voor ICE en CBP, om toekomstige begrotingsconflicten te vermijden

In een ingrijpend gebruik van het budgetreconciliatieproces hebben Republikeinen in het Congres op 10 juni de “Secure America Act” aangenomen, die door president Trump werd ondertekend. Hiermee wordt tot en met het fiscale jaar 2029 maar liefst 69,5 miljard dollar extra toegekend aan Immigration and Customs Enforcement (ICE) en Customs and Border Protection (CBP). Een analyse van 12 juni door het Washington Office on Latin America (WOLA) benadrukt dat deze maatregel de twee instanties effectief vrijwaart van de gebruikelijke jaarlijkse controle, waardoor ze over vijf jaar beschikken over een oorlogskas van een kwart biljoen dollar en de fondsen zijn vrijgesteld van veel rapportageverplichtingen op het gebied van mensenrechten.

Voor programma’s rond wereldwijde mobiliteit en grensoverschrijdende handel heeft deze impuls verschillende gevolgen. Ten eerste zullen de middelen van CBP voor het bemannen van grensovergangen – inclusief pre-clearance locaties en Trusted-Traveler inschrijvingscentra – waarschijnlijk toenemen, wat sommige zakelijke reisinspecties kan versnellen, terwijl de handhaving elders juist wordt verscherpt. Ten tweede zullen miljarden die bestemd zijn voor grensmuurprojecten en surveillancetechnologie de bouw uitbreiden in het Big Bend National Park in Texas en andere gevoelige gebieden, wat kan leiden tot milieuproblemen en conflicten over eigendomsrechten die grensoverschrijdende toeleveringsketens kunnen verstoren.



De uitbreiding van detentiecapaciteit is een groot aandachtspunt. ICE-faciliteiten, die al bekritiseerd worden vanwege overbevolking en onvoldoende medische zorg, zullen extra bedden toevoegen in zogenaamde “mega-warehouses” en tentenkampen zoals Camp East Montana. Beveiligingsteams van bedrijven moeten hun zorgplichtplannen herzien voor werknemers die onder de brede “versnelde uitzettingsregels” van de regering mogelijk verplicht worden vastgehouden.

Tot slot ondermijnt de vroege toewijzing van fondsen de invloed die toekomstige Congressen kunnen uitoefenen om hervormingen door te voeren, zoals verbeterde medische standaarden, verplichtingen voor bodycams of transparantie van gegevens. Belangenorganisaties waarschuwen dat zonder jaarlijkse goedkeuringen bedrijven minder mogelijkheden hebben om wetgevers te bewegen tot efficiëntere en reizigersvriendelijkere grensbeheermaatregelen.

Actiepunten: bedrijven met veel grensoverschrijdende personeelsbewegingen doen er goed aan om (1) de CBP-personeelsinzet bij hun belangrijkste grensovergangen te volgen, (2) samen te werken met handels- en reiscoalities over de komende uitvoeringsregels, en (3) klanten en gedetacheerden voor te bereiden op strengere controles bij en tussen de Amerikaanse grenzen.