Hạ viện Mỹ Dành Trước 69,5 Tỷ USD Cho ICE và CBP, Tránh Các Cuộc Tranh Cãi Về Ngân Sách Trong Tương Lai

Trong một động thái gây chú ý sử dụng quy trình điều chỉnh ngân sách, các nghị sĩ Cộng hòa Quốc hội đã thông qua—và Tổng thống Trump ký ban hành vào ngày 10 tháng 6—“Đạo luật An ninh Hoa Kỳ,” bơm thêm 69,5 tỷ USD vào Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE) và Cơ quan Bảo vệ Biên giới và Hải quan (CBP) đến năm tài chính 2029. Phân tích ngày 12 tháng 6 của Văn phòng Washington về Mỹ Latinh (WOLA) cho thấy biện pháp này thực tế bảo vệ hai cơ quan khỏi sự giám sát hàng năm thông thường, trao cho họ ngân sách lên đến một phần tư nghìn tỷ đô la trong năm năm và miễn trừ các khoản tiền này khỏi nhiều yêu cầu báo cáo về nhân quyền.

Đối với các chương trình di chuyển toàn cầu và thương mại xuyên biên giới, sự tăng cường này có nhiều tác động. Thứ nhất, nguồn lực của CBP để bố trí nhân sự tại các cửa khẩu—bao gồm các điểm kiểm tra trước và trung tâm đăng ký Người đi lại Tin cậy—có khả năng tăng lên, giúp đẩy nhanh một số thủ tục kiểm tra cho doanh nhân dù việc thực thi luật pháp ở những nơi khác sẽ được thắt chặt hơn. Thứ hai, hàng tỷ đô la dành cho các dự án xây dựng tường biên giới và công nghệ giám sát sẽ mở rộng xây dựng tại Công viên Quốc gia Big Bend ở Texas và các khu vực nhạy cảm khác, gây ra tranh chấp về môi trường và quyền sở hữu đất đai, có thể làm gián đoạn chuỗi cung ứng xuyên biên giới.



Việc mở rộng các cơ sở giam giữ cũng là vấn đề lớn. Các cơ sở của ICE—đã bị chỉ trích vì quá tải và chăm sóc y tế không đầy đủ—sẽ tăng thêm chỗ ngủ tại các “kho hàng khổng lồ” và các khu lều như Trại East Montana. Các đội an ninh du lịch doanh nghiệp cần xem xét lại kế hoạch chăm sóc nhân viên có thể bị bắt giữ bắt buộc theo quy định “trục xuất nhanh” rộng rãi của chính quyền. Cuối cùng, việc cấp ngân sách trước hạn này làm suy yếu sức mạnh của các Quốc hội tương lai trong việc đính kèm các cải cách như nâng cao tiêu chuẩn y tế, yêu cầu gắn camera trên người hay minh bạch dữ liệu. Các nhóm vận động cảnh báo rằng nếu không có các cuộc bỏ phiếu phân bổ ngân sách hàng năm, các bên liên quan trong kinh doanh có thể ít cơ hội hơn để thúc giục các nhà lập pháp ban hành chính sách quản lý biên giới hiệu quả và thân thiện với người đi lại hơn.

Khuyến nghị hành động: các công ty có lượng lớn nhân sự di chuyển xuyên biên giới nên (1) theo dõi phân bổ nhân sự của CBP tại các cửa khẩu chính, (2) tham gia cùng các liên minh thương mại và du lịch về các quy định triển khai sắp tới, và (3) chuẩn bị cho khách hàng và nhân viên được cử đi đối mặt với việc thực thi luật pháp nghiêm ngặt hơn tại và giữa các cửa khẩu Hoa Kỳ.