Kongres Memperuntukkan US$69.5 Bilion untuk ICE dan CBP, Mengelak Pertempuran Peruntukan Masa Depan

Dalam langkah dramatik menggunakan proses penyelarasan belanjawan, Republikan Kongres meluluskan—dan Presiden Trump menandatangani pada 10 Jun—“Akta Amankan Amerika,” yang memperuntukkan tambahan US$69.5 bilion kepada Imigresen dan Penguatkuasaan Kastam (ICE) serta Perlindungan Kastam dan Sempadan (CBP) sehingga tahun kewangan 2029. Analisis pada 12 Jun oleh Washington Office on Latin America (WOLA) menyorot bahawa langkah ini secara berkesan melindungi kedua-dua agensi daripada pemeriksaan tahunan biasa, memberikan mereka dana hampir suku trilion dolar dalam tempoh lima tahun dan mengecualikan dana tersebut daripada banyak keperluan pelaporan hak asasi manusia.

Bagi program mobiliti global dan perdagangan rentas sempadan, lonjakan dana ini membawa beberapa implikasi. Pertama, sumber CBP untuk mengisi kakitangan di pelabuhan masuk—termasuk tapak pra-kelulusan dan pusat pendaftaran Trusted-Traveler—berkemungkinan meningkat, yang boleh mempercepatkan pemeriksaan perjalanan perniagaan walaupun penguatkuasaan diperketatkan di tempat lain. Kedua, berbilion dolar yang diperuntukkan untuk projek tembok sempadan dan teknologi pengawasan akan memperluaskan pembinaan di Taman Negara Big Bend, Texas dan kawasan sensitif lain, yang boleh mencetuskan pertikaian alam sekitar dan hak milik yang mengganggu rantaian bekalan rentas sempadan.



Pengembangan pusat tahanan juga menjadi isu besar. Kemudahan ICE—yang sudah dikritik kerana sesak dan penjagaan perubatan yang tidak mencukupi—akan menambah ruang katil di “gudang mega” dan kem khemah seperti Kem East Montana. Pasukan keselamatan perjalanan korporat perlu mengkaji semula pelan tanggungjawab penjagaan untuk pekerja yang mungkin ditahan secara wajib di bawah peraturan “pengusiran segera” yang luas oleh pentadbiran. Akhir sekali, pembiayaan yang dipercepatkan ini melemahkan kuasa Kongres masa depan untuk melampirkan pembaharuan seperti piawaian perubatan yang lebih baik, mandat kamera badan, atau ketelusan data.

Kumpulan advokasi memberi amaran bahawa tanpa undian peruntukan tahunan, pihak berkepentingan perniagaan mungkin kurang peluang untuk mendesak penggubal undang-undang melaksanakan dasar pengurusan sempadan yang lebih cekap dan mesra pelancong.

Tindakan yang disyorkan: syarikat dengan pergerakan kakitangan rentas sempadan yang tinggi harus (1) memantau peruntukan kakitangan CBP di pelabuhan utama mereka, (2) berinteraksi dengan gabungan perdagangan dan perjalanan mengenai peraturan pelaksanaan yang akan datang, dan (3) menyediakan pelanggan dan pekerja yang dihantar untuk menghadapi penguatkuasaan yang lebih ketat di dan antara sempadan AS.