Italië voert tijdelijk Schengen-controles in op vluchten en veerboten uit Spanje; 22 EU-landen dringen aan op spoedbijeenkomst

Uren na de dodelijke gebeurtenissen in Ceuta hebben de Italiaanse premier Giorgia Meloni en haar Deense collega Mette Frederiksen een gezamenlijke brief geleid, inmiddels ondertekend door 22 EU-lidstaten, waarin ze een buitengewone Raad van Binnenlandse Zaken eisen om een “gecoördineerde Europese reactie” te formuleren. De ondertekenaars prijzen de snelle inzet van Spaanse troepen, maar stellen dat de inbraak in Ceuta de noodzaak aantoont voor strengere bewaking van de buitengrenzen en snellere terugkeerprocedures. Ze suggereren ook dat Spanje’s geplande buitengewone regularisatie van langdurig illegale migranten een magneet kan zijn. Tegelijkertijd heeft Italië artikel 25 van de Schengen-grenscode ingeroepen om het visumvrije reizen voor niet-EU-burgers die per vliegtuig of schip uit Spanje aankomen, op te schorten. Vanaf 1 augustus moeten passagiers uit derde landen die in Rome, Milaan of Genua aankomen, willekeurige paspoort- en visumcontroles ondergaan, wat volgens luchthavenexploitant Aeroporti di Roma 20 tot 40 minuten extra per aankomst kan kosten. Zakenreizigers met krappe aansluitingen wordt aangeraden extra reistijd te plannen; sommige luchtvaartmaatschappijen adviseren passagiers al om vooraf API (Advanced Passenger Information) te uploaden om wachtrijen te beperken. Deze politieke maatregel is symbolisch – Schengen staat tijdelijke herinvoering van interne controles toe voor maximaal tien dagen – maar zet een precedent dat andere landen kunnen volgen als Spanje haar partners niet kan geruststellen. Denemarken, Oostenrijk en Nederland zouden soortgelijke noodverordeningen voorbereiden voor landgrenzen met respectievelijk Duitsland en België. Voor multinationals die personeel tussen Europese vestigingen laten rouleren, maken zelfs tijdelijke controles de planning van routes, zorgplicht en meldingen van gedetacheerde werknemers complexer. EU-diplomaten verwachten dat de videovergadering van de Binnenlandse Zaken-ministers al op 3 augustus kan plaatsvinden. Waarschijnlijke onderwerpen zijn: meer FRONTEX-inzet in Ceuta en Melilla; versnelde onderhandelingen over terugnameovereenkomsten met Noord-Afrikaanse landen; en een mogelijke EU-gefinancierde humanitaire corridor voor asielgerechtigden. Elke indruk dat Spanje’s regularisatieplan wordt uitgesteld of afgezwakt, kan ook invloed hebben op talentmobiliteitsprogramma’s die Spanje als toegangspoort voor Latijns-Amerikaans of Afrikaans talent tot de EU-arbeidsmarkt gebruiken. Actiepunten voor mobiliteitsmanagers: volg landenspecifieke reisadviezen, bouw extra speling in reisschema’s met Italië en bereid je voor om reizigers uitnodigingsbrieven en bewijs van accommodatie te verstrekken, zelfs voor reizen binnen Schengen, totdat de situatie normaliseert.