Italien führt vorübergehend wieder Schengen-Kontrollen bei Flügen und Fähren aus Spanien ein; 22 EU-Staaten fordern Dringlichkeitstreffen

Stunden nach den tödlichen Ereignissen in Ceuta haben die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni und ihre dänische Amtskollegin Mette Frederiksen einen gemeinsamen Brief initiiert – inzwischen unterzeichnet von 22 EU-Mitgliedstaaten –, in dem sie einen außerordentlichen Rat der Innenminister fordern, um eine „koordinierte europäische Antwort“ zu erarbeiten. Die Unterzeichner loben Spaniens schnelle Truppenentsendung, argumentieren jedoch, dass der Grenzdurchbruch in Ceuta den Bedarf an härterer Kontrolle der Außengrenzen und schnelleren Rückführungen belege. Zudem wird angedeutet, dass Spaniens geplante außerordentliche Legalisierung langjährig illegal aufhältiger Migranten als Anziehungspunkt wirken könnte.

Parallel dazu hat Italien Artikel 25 des Schengener Grenzkodex angewandt und die visafreie Einreise für Nicht-EU-Bürger, die aus Spanien per Luft- oder Seeverkehr ankommen, ausgesetzt. Ab dem 1. August müssen Passagiere aus Drittstaaten, die in Rom, Mailand oder Genua ankommen, mit stichprobenartigen Pass- und Visakontrollen rechnen, was laut Flughafenbetreiber Aeroporti di Roma 20 bis 40 Minuten zusätzliche Wartezeit bedeutet. Geschäftsreisende mit engen Anschlussverbindungen sollten mehr Zeit einplanen; einige Fluggesellschaften empfehlen bereits, die Advanced Passenger Information (API) vorab hochzuladen, um Warteschlangen zu minimieren.



Die politische Maßnahme ist symbolisch – Schengen erlaubt die kurzfristige Wiedereinführung von Kontrollen für bis zu zehn Tage – setzt aber einen Präzedenzfall, dem andere Staaten folgen könnten, falls Spanien seine Partner nicht beruhigen kann. Dänemark, Österreich und die Niederlande arbeiten Berichten zufolge an ähnlichen Notverordnungen für Landgrenzen zu Deutschland und Belgien. Für multinationale Unternehmen, die Personal zwischen europäischen Standorten rotieren lassen, erschweren selbst temporäre Kontrollen die Reiseplanung, die Fürsorgepflicht und die Meldung von entsandten Arbeitnehmern.

EU-Diplomaten zufolge könnte die Videokonferenz der Innenminister bereits am 3. August stattfinden. Erwartete Themen sind unter anderem: verstärkte FRONTEX-Einsätze in Ceuta und Melilla; beschleunigte Verhandlungen über Rückübernahmeabkommen mit nordafrikanischen Ländern; sowie ein möglicher EU-finanzierter humanitärer Korridor für Asylberechtigte. Jegliche Wahrnehmung, dass Spaniens Legalisierungsplan verschoben oder abgeschwächt wird, könnte auch Programme zur Talentmobilität beeinflussen, die Spanien als Tor für lateinamerikanische oder afrikanische Fachkräfte in den EU-Arbeitsmarkt nutzen.

Handlungsempfehlungen für Mobility-Manager: länderspezifische Reisehinweise genau beobachten, zusätzliche Pufferzeiten bei Reiserouten über Italien einplanen und Reisenden bis zur Normalisierung der Lage Einladungsschreiben sowie Unterkunftsnachweise auch für inner-schengener Reisen bereitstellen.