Rząd Czech podał się do dymisji, tworząc próżnię decyzyjną w sprawie oczekiwanych reform imigracyjnych

PRAGA – Zgodnie z oczekiwaniami, rząd premiera Petra Fiali formalnie złożył rezygnację prezydentowi Petrowi Pavelowi o godzinie 16:00 6 listopada 2025 roku, dzień po inauguracyjnym posiedzeniu nowo wybranego Sejmu. Choć jest to standardowa procedura konstytucyjna w Czechach, otwiera ona możliwość dłuższego okresu rządu tymczasowego, który może opóźnić lub zablokować szereg planowanych działań związanych z mobilnością, od długo oczekiwanej reformy pilotażowego programu wizowego dla cyfrowych nomadów po przepisy wykonawcze niezbędne do wdrożenia zaostrzonej ustawy azylowej z czerwca.

1. Co się wydarzyło? Na pierwszym posiedzeniu po wyborach ustępujący rząd przyjął jedną uchwałę – „Rozwiązanie rządu” – i upoważnił premiera do przekazania jej prezydentowi. Fiala obiecał „płynne przekazanie władzy”, nie podając jednak terminu negocjacji koalicyjnych, które zapowiadają się na skomplikowane.

2. Tło. W trakcie czteroletniej kadencji rząd Fiali przeprowadził kraj przez wyjście z pandemii COVID-19, napływ ponad 385 000 ukraińskich uchodźców związany z wojną oraz szok inflacyjny w latach 2023–2025. Specjaliści ds. mobilności chwalą rząd za uruchomienie czeskiego programu dla cyfrowych nomadów, zwiększenie limitów wizowych w kluczowych ambasadach oraz wdrożenie zrewidowanej dyrektywy UE dotyczącej Niebieskiej Karty na pół roku przed terminem. Jednak kilka rozporządzeń wykonawczych – w tym ministerialne zarządzenie umożliwiające członkom rodzin cyfrowych nomadów składanie wniosków online – nadal czeka na zatwierdzenie w parlamencie. Rezygnacja rządu wstrzymuje ich procedowanie do czasu powołania nowego gabinetu.



3. Praktyczne konsekwencje. • Pracodawcy zatrudniający pracowników spoza UE powinni spodziewać się wydłużonych czasów rozpatrywania wniosków, ponieważ ministerstwa działają pod kierownictwem pełniących obowiązki ministrów z ograniczonym mandatem. • Wysoce oczekiwane rozporządzenie dotyczące limitów migracji ekonomicznej na 2026 rok może zostać wydane z opóźnieniem, co utrudni planowanie zatrudnienia w sektorze produkcyjnym i centrach usług wspólnych. • Firmy planujące korzystać z programu dla cyfrowych nomadów w pierwszym kwartale 2026 roku powinny uwzględnić dodatkowy czas w prognozach rozpoczęcia pracy i rozważyć alternatywne lokalizacje w sąsiednich krajach UE. • Doradcy prawni zalecają złożenie wszelkich skomplikowanych wniosków o zmianę statusu pobytowego lub pozwolenia na pracę przed okresem świątecznym, kiedy to zaległości zwykle rosną.

4. Co dalej? Oczekuje się, że prezydent Pavel poprosi lidera największej partii parlamentu o sformowanie rządu, jednak negocjacje koalicyjne mogą przeciągnąć się do początku 2026 roku. Jeśli nie uda się wypracować większości, możliwe jest powołanie rządu technokratycznego lub nawet przedterminowe wybory. Każdy z tych scenariuszy wydłuży okres niepewności dotyczący programów mobilności zależnych od nowych przepisów wykonawczych.

Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej przesłanie jest jasne: uważnie śledzić rozwój sytuacji politycznej, uwzględnić możliwe opóźnienia w budżetach i informować pracowników o potencjalnych przesunięciach terminów. Tymczasem obowiązujące przepisy imigracyjne pozostają w mocy, a ministerstwa nadal przyjmują wnioski, jednak wszelkie dyskrecjonalne zmiany polityki są praktycznie zawieszone do czasu powołania nowego rządu.