Niemcy powołują zespół ekspertów do oceny „bezpieczeństwa” powiązań z Chinami – nowa przeszkoda dla zadań korporacyjnych

Niemiecki Bundestag w przyszłym tygodniu zagłosuje nad projektem uchwały – zgłoszonym i opublikowanym 8 listopada – który ustanawia stałą komisję parlamentarną do nadzoru nad relacjami handlowymi i inwestycyjnymi z Chinami, gdy w grę wchodzą „interesy bezpieczeństwa narodowego lub infrastruktury krytycznej”. Choć inicjatywa jest przedstawiana jako środek kontroli eksportu, obejmuje także przepływ osób: menedżerów na delegacjach, specjalistów technicznych wysyłanych do niemieckich zakładów oraz chińskich inwestorów ubiegających się o wizy wielokrotnego wjazdu czekają zaostrzone kontrole.

12-osobowa komisja będzie składać się z przedstawicieli środowisk akademickich, branżowych, związków zawodowych oraz analityków think tanków i będzie zobowiązana do publikowania raportów publicznych dwa razy do roku. Jej zakres działania obejmuje projekty energetyczne, łańcuchy dostaw surowców, zaawansowaną produkcję oraz centra danych. Każda transakcja uznana za wrażliwą może skutkować nałożeniem warunków licencyjnych – takich jak obowiązkowe lokalne przechowywanie danych – lub całkowitym zakazem. Co istotne dla zespołów zajmujących się mobilnością pracowników, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych potwierdziło Reutersowi, że wnioski wizowe związane z objętymi projektami będą kierowane do nowo powołanego „Biura Koordynacji Bezpieczeństwa” w celu dodatkowej weryfikacji, co wydłuży standardowy czas rozpatrzenia o „co najmniej cztery tygodnie”.



Kanclerz Friedrich Merz argumentuje, że ten krok jest konieczny po tym, jak Chiny ograniczyły eksport metali ziem rzadkich, co tego lata zakłóciło produkcję niemieckich pojazdów elektrycznych. Federacje biznesowe ostrzegają, że powszechne kontrole bezpieczeństwa mogą zniechęcić do współpracy badawczo-rozwojowej i utrudnić krótkoterminowe podróże. Badanie przeprowadzone przez Niemiecką Izbę Handlową w Chinach pokazuje, że 43% firm członkowskich już opóźnia rotacje personelu z powodu niepewności związanej z przedłużeniem zezwoleń na pobyt.

Praktyczne wskazówki dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej:
• Uwzględnij dłuższe terminy na uzyskanie certyfikatów A1 i rejestracji lokalnych dla pracowników powiązanych z Chinami.
• Przygotuj się na większą liczbę żądań dokumentów dotyczących technologii podwójnego zastosowania, certyfikatów odbiorcy końcowego oraz planów cyberbezpieczeństwa.
• Przeanalizuj umowy delegacyjne, aby uwzględnić możliwe opóźnienia lub klauzule zakazu podróży w przypadku oznaczenia projektu jako wrażliwego.

Pierwsze posiedzenie komisji zaplanowano na styczeń 2026 roku, jednak nie można wykluczyć retrospektywnych przeglądów dużych umów podpisanych od lipca 2025. Firmy współpracujące z Chinami powinny już teraz rozpocząć wewnętrzne audyty, aby zmapować ruchy personelu i ryzyka związane z przestrzeganiem przepisów.