Kancelaria Rady Ministrów stawia na bezpieczeństwo narodowe w nowych zasadach zamówień publicznych — konsekwencje dla technologii granicznych i wizowych

22 czerwca Urząd Gabinetu oraz Ministerstwo Skarbu opublikowały trzystronicową Notatkę Polityki Zamówień Publicznych (PPN), w której nakazują wszystkim departamentom rządowym oraz jednostkom zewnętrznym uwzględnianie odporności na zagrożenia narodowe ponad krótkoterminowe oszczędności przy zakupie towarów i usług. Choć wytyczne dotyczą szeroko czterech „kluczowych sektorów” — stoczniowego, stalowego, sztucznej inteligencji (AI) oraz infrastruktury energetycznej — wskazują również na konieczność ochrony „zasadniczych zasobów” niezbędnych dla suwerenności Wielkiej Brytanii, do których, jak potwierdzają urzędnicy, zalicza się technologie zabezpieczeń granicznych oraz infrastrukturę przetwarzania wiz.

Zgodnie z nowymi przepisami, departamenty mogą powołać się na Wyjątek Bezpieczeństwa Narodowego w ramach Ustawy o Zamówieniach Publicznych 2023, aby ominąć kryterium najniższej ceny, jeśli w ten sposób wzmocnią krajowe zdolności lub ochronią wrażliwe przepływy danych. W praktyce może to przyspieszyć modernizację systemów rozpoznawania twarzy na e-Bramkach, cyfrowych platform wizowych oraz zestawów do rejestracji biometrycznej — obszarów, w których Ministerstwo Spraw Wewnętrznych było krytykowane za poleganie na zagranicznych dostawcach.

Decyzja ta następuje po tymczasowym zamknięciu Cieśniny Ormuz w tym roku oraz ataku ransomware w 2025 roku na głównego dostawcę usług outsourcingu wizowego, które obnażyły słabości łańcuchów dostaw. Dla menedżerów ds. mobilności notatka sygnalizuje, że systemy graniczne nowej generacji — od e-Wiz po 10-funtową Elektroniczną Autoryzację Podróży (ETA) — będą prawdopodobnie rozwijane w kraju, co może zmniejszyć ryzyko geopolityczne, ale zwiększyć koszty projektów w krótkim terminie.



Brytyjskie małe i średnie przedsiębiorstwa technologiczne specjalizujące się w zarządzaniu tożsamością mogą skorzystać na polityce „Kupuj Bezpiecznie, Kupuj Brytyjskie”, podczas gdy międzynarodowe firmy relokacyjne powinny monitorować, czy zaostrzone kontrole bezpieczeństwa nie wydłużą czasu realizacji zamówień na zewnętrzne centra obsługi wizowej. Wytyczne wymagają także wczesnej współpracy z departamentami „wiodącymi” w danym sektorze — na przykład z Departamentem Nauki, Innowacji i Technologii w przypadku AI — już na etapie projektowania przetargów.

Dostawcy chcący ubiegać się o kontrakty na technologie graniczne będą musieli wykazać solidne rozwiązania dotyczące suwerenności danych oraz zdolność do zapewnienia odpornego wsparcia krajowego. Interesariusze mobilności powinni więc jak najwcześniej budować koalicje lobbingowe, aby kwestie doświadczenia podróżnych nie zostały zdominowane wyłącznie przez wymogi bezpieczeństwa.

Choć nie ogłoszono jeszcze konkretnych linii budżetowych, list towarzyszący ze strony Ministerstwa Skarbu pozwala księgowym uwzględniać długoterminowe korzyści związane z odpornością i wzrostem gospodarczym przy ocenie opłacalności. Ta elastyczność może umożliwić odblokowanie opóźnionych wydatków inwestycyjnych na nowe kioski biometryczne na lotniskach regionalnych przed terminem wdrożenia ETA w lutym 2026 roku, ułatwiając podróże zarówno biznesowe, jak i turystyczne.