
ในช่วงเช้าตรู่ของวันที่ 12 พฤศจิกายน 2025 คณะกรรมการกิจการต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎรบราซิลได้อนุมัติกฎหมายฉบับหนึ่งที่จะยกเว้นไม่ต้องขอวีซ่านักท่องเที่ยวสำหรับพลเมืองสหรัฐอเมริกา แคนาดา และออสเตรเลียอีกครั้ง เพื่อเข้าสู่บราซิล
เบื้องหลัง – บราซิลเคยให้สิทธิ์เข้าประเทศโดยไม่ต้องขอวีซ่าสำหรับนักเดินทางจากสามประเทศนี้ตั้งแต่ปี 2019 โดยให้เหตุผลว่าการเข้าถึงที่ง่ายขึ้นจะช่วยกระตุ้นรายได้จากการท่องเที่ยวและการเดินทางธุรกิจ รัฐบาลลูล่าได้ยกเลิกมาตรการนี้ในเดือนเมษายน 2025 ด้วยเหตุผลเรื่องความเท่าเทียมกัน โดยกลับมาใช้ข้อกำหนดขอวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ (ค่าธรรมเนียม 80 ดอลลาร์สหรัฐ) ซึ่งจะบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 10 เมษายน 2025 สายการบิน โรงแรม และหน่วยงานส่งเสริมการท่องเที่ยวของรัฐเตือนว่าการจองล่วงหน้าจากอเมริกาเหนือและโอเชียเนียลดลงสูงสุดถึง 27% หลังประกาศนี้
เนื้อหาของกฎหมายใหม่ – ร่างกฎหมายนี้เพียงยกเลิกคำสั่งประธานาธิบดีที่กลับมาใช้ข้อกำหนดวีซ่า และฟื้นฟูสิทธิ์เข้าพักโดยไม่ต้องขอวีซ่าได้นานสูงสุด 90 วัน (ต่ออายุได้อีกครั้ง) สำหรับการท่องเที่ยวหรือประชุมธุรกิจ มาร์เซล แวน แฮทเท็ม (Novo-RS) ผู้รายงานร่างกฎหมายกล่าวกับสมาชิกสภาว่าการยกเว้นวีซ่าครั้งก่อนทำให้มีนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้น 80,000 คน และสร้างรายได้ในประเทศถึง 328 ล้านเรียล บราซิล ร่างกฎหมายนี้จะถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมการรัฐธรรมนูญและยุติธรรม ก่อนจะเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา โดยผู้สนับสนุนหวังว่าจะเร่งรัดการลงมติก่อนฤดูร้อนที่มีนักท่องเที่ยวสูงสุด
ผลกระทบทางธุรกิจ – บริษัทข้ามชาติที่มีสำนักงานในบราซิลต่างยินดีต่อการเคลื่อนไหวนี้ ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลกจะสามารถส่งพนักงานจากสำนักงานใหญ่ในสหรัฐฯ และแคนาดาไปยังเซาเปาโลหรือริโอได้อย่างรวดเร็วโดยไม่ต้องเผชิญกับความยุ่งยากด้านวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ บริษัทจัดการเดินทาง CWT ประเมินว่าบริษัทต่างๆ ประหยัดค่าใช้จ่ายเฉลี่ย 200 ดอลลาร์สหรัฐต่อการเดินทางในช่วงที่ยกเว้นวีซ่าเมื่อรวมค่าบริการจัดส่งและเวลาประมวลผล สายการบินที่ให้บริการจากไมอามี ฮูสตัน โตรอนโต และซิดนีย์ กำลังเตรียมแคมเปญการตลาดที่เกี่ยวข้องกับ “ฤดูร้อนไร้วีซ่า” ที่อาจเกิดขึ้น
ขั้นตอนถัดไป – แม้ว่าร่างกฎหมายจะผ่านการอนุมัติจากทั้งสองสภาแล้ว ก็ยังต้องได้รับการรับรองจากประธานาธิบดี รัฐบาลลูล่ายังไม่ได้แถลงว่าจะยับยั้งหรือไม่ แต่ผู้สังเกตการณ์ในวงการอุตสาหกรรมชี้ว่าสภาคองเกรสอาจใช้เสียงข้างมากแบบสัมบูรณ์เพื่อผ่านร่างกฎหมายนี้ บริษัทที่วางแผนเดินทางในไตรมาสแรกจึงควรเตรียมแผนสำรองไว้ทั้งการขอวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ในกรณีที่ต้องใช้ และติดตามความคืบหน้าทางกฎหมายที่อาจทำให้การขอวีซ่าเหล่านั้นไม่จำเป็นอีกต่อไป
เบื้องหลัง – บราซิลเคยให้สิทธิ์เข้าประเทศโดยไม่ต้องขอวีซ่าสำหรับนักเดินทางจากสามประเทศนี้ตั้งแต่ปี 2019 โดยให้เหตุผลว่าการเข้าถึงที่ง่ายขึ้นจะช่วยกระตุ้นรายได้จากการท่องเที่ยวและการเดินทางธุรกิจ รัฐบาลลูล่าได้ยกเลิกมาตรการนี้ในเดือนเมษายน 2025 ด้วยเหตุผลเรื่องความเท่าเทียมกัน โดยกลับมาใช้ข้อกำหนดขอวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ (ค่าธรรมเนียม 80 ดอลลาร์สหรัฐ) ซึ่งจะบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 10 เมษายน 2025 สายการบิน โรงแรม และหน่วยงานส่งเสริมการท่องเที่ยวของรัฐเตือนว่าการจองล่วงหน้าจากอเมริกาเหนือและโอเชียเนียลดลงสูงสุดถึง 27% หลังประกาศนี้
เนื้อหาของกฎหมายใหม่ – ร่างกฎหมายนี้เพียงยกเลิกคำสั่งประธานาธิบดีที่กลับมาใช้ข้อกำหนดวีซ่า และฟื้นฟูสิทธิ์เข้าพักโดยไม่ต้องขอวีซ่าได้นานสูงสุด 90 วัน (ต่ออายุได้อีกครั้ง) สำหรับการท่องเที่ยวหรือประชุมธุรกิจ มาร์เซล แวน แฮทเท็ม (Novo-RS) ผู้รายงานร่างกฎหมายกล่าวกับสมาชิกสภาว่าการยกเว้นวีซ่าครั้งก่อนทำให้มีนักท่องเที่ยวเพิ่มขึ้น 80,000 คน และสร้างรายได้ในประเทศถึง 328 ล้านเรียล บราซิล ร่างกฎหมายนี้จะถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมการรัฐธรรมนูญและยุติธรรม ก่อนจะเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา โดยผู้สนับสนุนหวังว่าจะเร่งรัดการลงมติก่อนฤดูร้อนที่มีนักท่องเที่ยวสูงสุด
ผลกระทบทางธุรกิจ – บริษัทข้ามชาติที่มีสำนักงานในบราซิลต่างยินดีต่อการเคลื่อนไหวนี้ ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลกจะสามารถส่งพนักงานจากสำนักงานใหญ่ในสหรัฐฯ และแคนาดาไปยังเซาเปาโลหรือริโอได้อย่างรวดเร็วโดยไม่ต้องเผชิญกับความยุ่งยากด้านวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ บริษัทจัดการเดินทาง CWT ประเมินว่าบริษัทต่างๆ ประหยัดค่าใช้จ่ายเฉลี่ย 200 ดอลลาร์สหรัฐต่อการเดินทางในช่วงที่ยกเว้นวีซ่าเมื่อรวมค่าบริการจัดส่งและเวลาประมวลผล สายการบินที่ให้บริการจากไมอามี ฮูสตัน โตรอนโต และซิดนีย์ กำลังเตรียมแคมเปญการตลาดที่เกี่ยวข้องกับ “ฤดูร้อนไร้วีซ่า” ที่อาจเกิดขึ้น
ขั้นตอนถัดไป – แม้ว่าร่างกฎหมายจะผ่านการอนุมัติจากทั้งสองสภาแล้ว ก็ยังต้องได้รับการรับรองจากประธานาธิบดี รัฐบาลลูล่ายังไม่ได้แถลงว่าจะยับยั้งหรือไม่ แต่ผู้สังเกตการณ์ในวงการอุตสาหกรรมชี้ว่าสภาคองเกรสอาจใช้เสียงข้างมากแบบสัมบูรณ์เพื่อผ่านร่างกฎหมายนี้ บริษัทที่วางแผนเดินทางในไตรมาสแรกจึงควรเตรียมแผนสำรองไว้ทั้งการขอวีซ่าอิเล็กทรอนิกส์ในกรณีที่ต้องใช้ และติดตามความคืบหน้าทางกฎหมายที่อาจทำให้การขอวีซ่าเหล่านั้นไม่จำเป็นอีกต่อไป
แหล่งที่มา: Correio da Manhã