
คณะกรรมาธิการยุโรปเมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน ได้เปิดตัวรอบการจัดการการย้ายถิ่นประจำปีครั้งแรกตามข้อตกลงใหม่ด้านการย้ายถิ่นและผู้ลี้ภัย โดยเผยแพร่รายงานประจำปีเกี่ยวกับผู้ลี้ภัยและการย้ายถิ่นในยุโรป ซึ่งจัดให้ไซปรัส กรีซ อิตาลี และสเปนเป็นประเทศสมาชิกที่เผชิญกับแรงกดดันด้านการย้ายถิ่นที่ “เกินสมควร”
การจัดอันดับนี้เป็นการเปิดทางให้มีการจัดตั้ง “กองทุนความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน” ในปี 2026 ซึ่งประเทศสมาชิกอื่น ๆ ในสหภาพยุโรปต้องย้ายผู้ขอลี้ภัยจากประเทศที่เป็นจุดร้อน หรือจ่ายเงินสนับสนุน รัฐบาลที่มีท่าทีเข้มงวดในโปแลนด์ ฮังการี และสโลวาเกียได้แสดงท่าทีว่าจะท้าทายกลไกนี้ทันที ซึ่งอาจนำไปสู่การต่อสู้ทางกฎหมายที่อาจล่าช้าการช่วยเหลือระบบรับผู้ลี้ภัยที่แออัดของอิตาลี
สำหรับนายจ้าง รายงานนี้ให้ข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับวิธีที่สหภาพยุโรปวางแผนจัดสรรทรัพยากร ซึ่งอาจส่งผลต่อจำนวนเจ้าหน้าที่ในสำนักงานตำรวจอิตาลีและคณะกรรมการผู้ลี้ภัย การได้รับเงินทุนจากสหภาพยุโรปอย่างรวดเร็วอาจช่วยลดคิวรอสำหรับการนัดหมายเรื่องการรวมครอบครัวและใบอนุญาตทำงานโดยการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารที่ปัจจุบันถูกใช้ไปกับงานรับผู้ลี้ภัย
ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามการเจรจาของสภายุโรปเกี่ยวกับกองทุนความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน: หากจำนวนการย้ายถิ่นไม่เพียงพอ อิตาลีอาจขยายเวลาการตรวจสอบชายแดนภายในประเทศเกินกำหนดเดิมวันที่ 18 ธันวาคม ซึ่งจะทำให้มีการตรวจสอบจุดสุ่มบนรถไฟและถนนจากสโลวีเนียและฝรั่งเศสต่อไป
บริษัทที่ดำเนินงานในหลายประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปควรติดตามว่าประเทศเจ้าบ้านเลือกใช้ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในรูปแบบการเงินหรือการย้ายถิ่น เพราะอาจส่งผลต่อทัศนคติของสาธารณชนต่อการย้ายถิ่น และต่อเนื่องไปถึงการสนับสนุนทางการเมืองสำหรับช่องทางการย้ายถิ่นที่เป็นมิตรกับธุรกิจ
การจัดอันดับนี้เป็นการเปิดทางให้มีการจัดตั้ง “กองทุนความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน” ในปี 2026 ซึ่งประเทศสมาชิกอื่น ๆ ในสหภาพยุโรปต้องย้ายผู้ขอลี้ภัยจากประเทศที่เป็นจุดร้อน หรือจ่ายเงินสนับสนุน รัฐบาลที่มีท่าทีเข้มงวดในโปแลนด์ ฮังการี และสโลวาเกียได้แสดงท่าทีว่าจะท้าทายกลไกนี้ทันที ซึ่งอาจนำไปสู่การต่อสู้ทางกฎหมายที่อาจล่าช้าการช่วยเหลือระบบรับผู้ลี้ภัยที่แออัดของอิตาลี
สำหรับนายจ้าง รายงานนี้ให้ข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับวิธีที่สหภาพยุโรปวางแผนจัดสรรทรัพยากร ซึ่งอาจส่งผลต่อจำนวนเจ้าหน้าที่ในสำนักงานตำรวจอิตาลีและคณะกรรมการผู้ลี้ภัย การได้รับเงินทุนจากสหภาพยุโรปอย่างรวดเร็วอาจช่วยลดคิวรอสำหรับการนัดหมายเรื่องการรวมครอบครัวและใบอนุญาตทำงานโดยการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารที่ปัจจุบันถูกใช้ไปกับงานรับผู้ลี้ภัย
ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามการเจรจาของสภายุโรปเกี่ยวกับกองทุนความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน: หากจำนวนการย้ายถิ่นไม่เพียงพอ อิตาลีอาจขยายเวลาการตรวจสอบชายแดนภายในประเทศเกินกำหนดเดิมวันที่ 18 ธันวาคม ซึ่งจะทำให้มีการตรวจสอบจุดสุ่มบนรถไฟและถนนจากสโลวีเนียและฝรั่งเศสต่อไป
บริษัทที่ดำเนินงานในหลายประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปควรติดตามว่าประเทศเจ้าบ้านเลือกใช้ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในรูปแบบการเงินหรือการย้ายถิ่น เพราะอาจส่งผลต่อทัศนคติของสาธารณชนต่อการย้ายถิ่น และต่อเนื่องไปถึงการสนับสนุนทางการเมืองสำหรับช่องทางการย้ายถิ่นที่เป็นมิตรกับธุรกิจ
แหล่งที่มา: European Commission – DG HOME