
ช่วงดึกของวันที่ 27 พฤศจิกายน 2025 สำนักงานบริการสัญชาติและตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐฯ (USCIS) ได้ประกาศอย่างเงียบ ๆ ว่าจะระงับการดำเนินการด้านการย้ายถิ่นฐานที่เกี่ยวข้องกับชาวอัฟกันทุกประเภทโดยไม่มีกำหนด การระงับนี้ครอบคลุมทั้งการขอลี้ภัย วีซ่าผู้อพยพพิเศษ (SIV) การรวมครอบครัว การปรับสถานะ การยื่นคำร้องตามงาน และแม้แต่การต่ออายุใบอนุญาตทำงานตามปกติ โดยไม่มีการชี้แจงเหตุผลหรือกำหนดเวลาที่จะกลับมาให้บริการอีกครั้ง
แม้ข้อความนี้จะสั้นเพียงย่อหน้าเดียว แต่ผลกระทบที่เกิดขึ้นมีวงกว้างมาก ปัจจุบันมีชาวอัฟกันกว่า 28,000 คนที่ได้รับการปล่อยตัวชั่วคราวและผู้ยื่นขอ SIV ยังอยู่ในระบบของสหรัฐฯ หลังจากการอพยพทางอากาศที่กรุงคาบูลในปี 2021 อีกทั้งยังมีชาวอัฟกันจำนวนมากที่อยู่ในประเทศที่สาม รอสัมภาษณ์ขอวีซ่าผู้อพยพในช่วงต้นปี 2026 ทนายความรายงานว่าการยื่นขอต่ออายุใบอนุญาตทำงาน (EAD) สำหรับลูกค้าอัฟกันถูกปฏิเสธแล้ว ส่งผลให้แรงงานที่พำนักอย่างถูกกฎหมายเสี่ยงต่อการสูญเสียงานและถูกลงโทษฐานอยู่เกินกำหนด
การระงับอย่างกะทันหันนี้เกิดขึ้นท่ามกลางกระแสวิพากษ์วิจารณ์ทางการเมืองอย่างรุนแรง หลังเหตุการณ์ยิงปืนที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ซึ่งเชื่อว่าเป็นฝีมือของผู้ถูกอพยพชาวอัฟกัน สมาชิกสภาคองเกรสฝ่ายรีพับลิกันเรียกร้องให้มีการ “หยุดชั่วคราวเพื่อตรวจสอบ” แต่ผู้สังเกตการณ์ส่วนใหญ่คาดหวังเพียงการตรวจสอบความปลอดภัยที่เข้มงวดขึ้น ไม่ใช่การระงับทั้งหมด นักเคลื่อนไหวด้านผู้ลี้ภัยเตือนว่ามาตรการนี้จะทำให้ครอบครัวต้องแยกจากกันและเป็นอันตรายต่อชาวอัฟกันที่เคยช่วยเหลือกองกำลังสหรัฐฯ คณะกรรมการช่วยเหลือระหว่างประเทศ (IRC) เรียกการตัดสินใจนี้ว่า “การทรยศต่อพันธมิตรในช่วงสงคราม”
โครงการเคลื่อนย้ายบุคลากรในบริษัทที่มีพนักงานชาวอัฟกัน โดยเฉพาะผู้รับเหมาด้านการป้องกันและผู้ให้บริการด้านภาษา ต้องเตรียมรับมือกับช่องว่างในการอนุญาตทำงานที่ยาวนานขึ้น และพิจารณาย้ายพนักงานไปยังเขตอำนาจที่เป็นมิตรมากกว่า นายจ้างควรเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบแบบ I-9 ที่เข้มงวดขึ้น เนื่องจากใบอนุญาตทำงานที่เกี่ยวข้องกับสถานะชาวอัฟกันอาจหมดอายุ
ในทางปฏิบัติ จนกว่า USCIS จะออกคำแนะนำเพิ่มเติม ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสามารถทำได้เพียงติดตามประกาศใน Federal Register และยื่นคำร้องขอปล่อยตัวชั่วคราวในกรณีฉุกเฉินเท่านั้น เหตุการณ์นี้สะท้อนให้เห็นถึงความเปราะบางของสิทธิประโยชน์ด้านการย้ายถิ่นเมื่อเกิดความกังวลด้านความมั่นคงจากเหตุการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์
แม้ข้อความนี้จะสั้นเพียงย่อหน้าเดียว แต่ผลกระทบที่เกิดขึ้นมีวงกว้างมาก ปัจจุบันมีชาวอัฟกันกว่า 28,000 คนที่ได้รับการปล่อยตัวชั่วคราวและผู้ยื่นขอ SIV ยังอยู่ในระบบของสหรัฐฯ หลังจากการอพยพทางอากาศที่กรุงคาบูลในปี 2021 อีกทั้งยังมีชาวอัฟกันจำนวนมากที่อยู่ในประเทศที่สาม รอสัมภาษณ์ขอวีซ่าผู้อพยพในช่วงต้นปี 2026 ทนายความรายงานว่าการยื่นขอต่ออายุใบอนุญาตทำงาน (EAD) สำหรับลูกค้าอัฟกันถูกปฏิเสธแล้ว ส่งผลให้แรงงานที่พำนักอย่างถูกกฎหมายเสี่ยงต่อการสูญเสียงานและถูกลงโทษฐานอยู่เกินกำหนด
การระงับอย่างกะทันหันนี้เกิดขึ้นท่ามกลางกระแสวิพากษ์วิจารณ์ทางการเมืองอย่างรุนแรง หลังเหตุการณ์ยิงปืนที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ซึ่งเชื่อว่าเป็นฝีมือของผู้ถูกอพยพชาวอัฟกัน สมาชิกสภาคองเกรสฝ่ายรีพับลิกันเรียกร้องให้มีการ “หยุดชั่วคราวเพื่อตรวจสอบ” แต่ผู้สังเกตการณ์ส่วนใหญ่คาดหวังเพียงการตรวจสอบความปลอดภัยที่เข้มงวดขึ้น ไม่ใช่การระงับทั้งหมด นักเคลื่อนไหวด้านผู้ลี้ภัยเตือนว่ามาตรการนี้จะทำให้ครอบครัวต้องแยกจากกันและเป็นอันตรายต่อชาวอัฟกันที่เคยช่วยเหลือกองกำลังสหรัฐฯ คณะกรรมการช่วยเหลือระหว่างประเทศ (IRC) เรียกการตัดสินใจนี้ว่า “การทรยศต่อพันธมิตรในช่วงสงคราม”
โครงการเคลื่อนย้ายบุคลากรในบริษัทที่มีพนักงานชาวอัฟกัน โดยเฉพาะผู้รับเหมาด้านการป้องกันและผู้ให้บริการด้านภาษา ต้องเตรียมรับมือกับช่องว่างในการอนุญาตทำงานที่ยาวนานขึ้น และพิจารณาย้ายพนักงานไปยังเขตอำนาจที่เป็นมิตรมากกว่า นายจ้างควรเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบแบบ I-9 ที่เข้มงวดขึ้น เนื่องจากใบอนุญาตทำงานที่เกี่ยวข้องกับสถานะชาวอัฟกันอาจหมดอายุ
ในทางปฏิบัติ จนกว่า USCIS จะออกคำแนะนำเพิ่มเติม ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสามารถทำได้เพียงติดตามประกาศใน Federal Register และยื่นคำร้องขอปล่อยตัวชั่วคราวในกรณีฉุกเฉินเท่านั้น เหตุการณ์นี้สะท้อนให้เห็นถึงความเปราะบางของสิทธิประโยชน์ด้านการย้ายถิ่นเมื่อเกิดความกังวลด้านความมั่นคงจากเหตุการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์
แหล่งที่มา: Reuters