สหภาพยุโรปเชื่อมโยงสิทธิพิเศษทางการค้ากับการส่งตัวผู้อพยพกลับ ส่งผลกระทบต่อการทูตด้านการรับกลับของฟินแลนด์

สหภาพยุโรปก้าวสำคัญและเป็นที่ถกเถียงในการผสานนโยบายการค้าและการย้ายถิ่น เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม 2025 ตัวแทนจากสภายุโรปและรัฐสภายุโรปได้บรรลุข้อตกลงชั่วคราวที่กำหนดให้การเข้าถึงตลาดสหภาพยุโรปโดยปลอดภาษีขึ้นอยู่กับความร่วมมือของประเทศคู่ค้าที่จะรับกลับพลเมืองของตนที่ถูกสั่งให้ออกจากยุโรป

ตามข้อตกลงนี้ ประเทศกำลังพัฒนาและประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุดซึ่งได้รับสิทธิพิเศษตามโครงการสิทธิพิเศษทั่วไป (GSP) ของสหภาพยุโรป จะต้องเริ่มการเจรจาเชิงโครงสร้างกับคณะกรรมาธิการยุโรปภายใน 12 เดือน หากปฏิเสธออกเอกสารเดินทางหรือขัดขวางการดำเนินการส่งกลับ หากความร่วมมือไม่เกิดขึ้น สหภาพยุโรปอาจระงับการออกวีซ่าเชงเก้นระยะสั้นเป็นขั้นแรก และในกรณีสุดท้ายอาจเพิกถอนสิทธิ์ลดภาษีสำหรับสินค้าบางประเภท



เหตุผลที่สำคัญต่อฟินแลนด์ ในฐานะสมาชิกเชงเก้นและสหภาพยุโรป ฟินแลนด์พึ่งพากรอบการทำงานของสหภาพยุโรปในการบังคับใช้คำสั่งส่งกลับที่ออกโดยสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (Migri) เฮลซิงกิได้ร้องเรียนหลายครั้งเกี่ยวกับอัตราการบังคับใช้ที่ต่ำ—ประมาณหนึ่งในห้าของคำสั่งส่งกลับนำไปสู่การเดินทางออกจริง—และเรียกร้องให้สหภาพยุโรปมีอำนาจมากขึ้น ข้อกำหนดใหม่นี้มอบเครื่องมือทางเศรษฐกิจร่วมให้ฟินแลนด์และประเทศสมาชิกอื่น ๆ ที่เกินกว่าการโน้มน้าวทางกงสุล แม้ว่าจะมีเสียงวิจารณ์ว่ากระบวนการอาจยืดเยื้อเป็นปีและส่งผลกระทบต่อผู้นำเข้าสินค้าของฟินแลนด์ที่พึ่งพาวัตถุดิบราคาถูกจากเอเชียและแอฟริกา

ผลกระทบทางธุรกิจ บริษัทฟินแลนด์ที่จัดหาผลิตภัณฑ์สิ่งทอ วัตถุดิบ หรือสินค้าเกษตรจากประเทศ GSP จะเผชิญความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ใหม่ในห่วงโซ่อุปทาน ผู้จัดการฝ่ายบุคคลและการเคลื่อนย้ายอาจต้องเฝ้าระวังการเพิ่มขึ้นของภาษีศุลกากรอย่างกะทันหันซึ่งอาจทำให้ต้นทุนรวมสูงขึ้นหรือรบกวนการส่งมอบแบบทันเวลา ในทางกลับกัน การปฏิบัติตามข้อกำหนดการรับกลับที่สูงขึ้นอาจช่วยลดเวลาการกักกันในฟินแลนด์และลดภาระงานด้านการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการส่งกลับที่ล้มเหลว

ขั้นตอนถัดไป ข้อตกลงทางการเมืองนี้ยังต้องผ่านการลงคะแนนอย่างเป็นทางการในสมัชชาใหญ่ของรัฐสภายุโรปและการอนุมัติจากสภายุโรป คาดว่าจะเกิดขึ้นในต้นปี 2026 จากนั้นคณะกรรมาธิการจะต้องร่างกฎบังคับใช้ที่ระบุชัดเจนถึงตัวชี้วัดของ “ความร่วมมือ” และระยะเวลาสำหรับแต่ละขั้นตอนการยกระดับ หน่วยงานฟินแลนด์กำลังเตรียมตั้งคณะทำงานระหว่างกระทรวง นำโดยกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงการต่างประเทศ เพื่อวางแผนประเทศเป้าหมายและการแลกเปลี่ยนที่อาจเกิดขึ้นก่อนวันที่บังคับใช้ในปี 2027