กลุ่มพันธมิตรที่ได้รับการสนับสนุนจากอิตาลี ผลักดันกฎระเบียบการขอลี้ภัยของสหภาพยุโรปให้เข้มงวดขึ้นผ่านคณะกรรมการสำคัญ

ในการลงมติเพิ่มดราม่าเมื่อวันที่ 6 ธันวาคม คณะกรรมการสิทธิเสรีภาพพลเมืองของรัฐสภายุโรปได้อนุมัติข้อเสนอการย้ายถิ่นฐานที่เป็นข้อถกเถียงสองฉบับ หลังจากที่กลุ่มประชาชนยุโรปฝ่ายกลางขวาร่วมมือกับกลุ่มขวาจัด รวมถึงพันธมิตรปกครองของอิตาลี ข้อเสนอแรกจะอนุญาตให้ประเทศสมาชิกโอนผู้ขอลี้ภัยไปยัง ‘ประเทศที่สามที่ปลอดภัย’ แม้ไม่มีความเชื่อมโยงส่วนตัว ซึ่งสะท้อนข้อตกลงล่าสุดของโรมในการดำเนินการตรวจสอบผู้ย้ายถิ่นบางกลุ่มในแอลเบเนีย ข้อเสนอที่สองขยายรายชื่อ ‘ประเทศต้นทางที่ปลอดภัย’ ทั่วสหภาพยุโรป เพื่อเร่งกระบวนการตัดสินใจปฏิเสธคำขอลี้ภัย

ทั้งสองข้อเสนอกำลังจะถูกส่งต่อไปยังการประชุมสภายุติธรรมและกิจการภายในวันที่ 8 ธันวาคม โดยคาดว่ารัฐมนตรีมหาดไทย มัตเตโอ ปิอันเตโดซี จะได้รับการสนับสนุนจากรัฐมนตรีอื่นๆ ชุดนี้ถือเป็นชัยชนะทางการทูตของอิตาลี เพราะช่วยเสริมฐานกฎหมายสำหรับการดำเนินการนอกชายฝั่ง และสนับสนุนคำมั่นของนายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนี ในการควบคุมชายแดนเข้มงวดขึ้นก่อนปีจูบิลี่ 2026 และโอลิมปิกฤดูหนาว 2026 ที่มิลาน-คอร์ตินา



นักวางแผนด้านธุรกิจและการย้ายถิ่นมองเห็นผลกระทบหลายประการ การนิยาม ‘ไม่ปลอดภัย’ ที่เข้มงวดขึ้นอาจทำให้กลุ่มผู้มีทักษะจากประเทศอย่างตูนิเซีย บังกลาเทศ หรือจอร์เจียลดลง ส่งผลให้การรวมครอบครัวและการเปลี่ยนสถานะซับซ้อนขึ้น บริษัทที่จ้างงานจากภูมิภาคเหล่านี้อาจต้องเพิ่มระยะเวลาการเตรียมตัวและงบประมาณสำหรับการอุทธรณ์มากขึ้น

องค์กรสิทธิมนุษยชนเตือนว่าการปฏิรูปนี้เสี่ยงละเมิดหลักการไม่ส่งกลับผู้ลี้ภัย และจะก่อให้เกิดคดีความใหม่ในศาลยุติธรรมสหภาพยุโรป ห้องพาณิชย์อิตาลีที่ทำงานในแอฟริกาเหนือกังวลว่าการจัดประเทศเพิ่มเป็น ‘ปลอดภัย’ โดยไม่มีช่องทางแรงงานย้ายถิ่นคู่ขนาน จะผลักดันแรงงานที่ต้องการเข้าสู่เส้นทางผิดกฎหมาย เพิ่มภาระการช่วยเหลือทางทะเลและค่าใช้จ่ายประกันภัยของสายเรือ

หากกฎใหม่ถูกนำมาใช้โดยไม่เปลี่ยนแปลง อาจมีผลบังคับใช้ภายในปลายปี 2026 ซึ่งตรงกับช่วงที่ระบบเข้า-ออกของสหภาพยุโรปเริ่มใช้งานเต็มรูปแบบ เพิ่มภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับนายจ้างที่เคลื่อนย้ายพนักงานข้ามพรมแดนเชงเก้นอีกชั้นหนึ่ง