
อิตาลีเริ่มต้นปีใหม่ด้วยการเพิ่มค่าธรรมเนียมสำหรับโครงการสิทธิพำนักสำหรับบุคคลที่มีทรัพย์สินสูงมาก (UHNWIs) โดยในมาตรา 1 ของกฎหมายงบประมาณปี 2026 ที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาช่วงปลายวันที่ 31 ธันวาคม 2025 ได้ปรับภาษีแบบเหมาจ่ายรายปีสำหรับผู้ที่เลือกเข้าร่วม “regime dei nuovi residenti” จาก 200,000 ยูโร เป็น 300,000 ยูโร ส่วนภาษีเหมาจ่ายเพิ่มเติมสำหรับสมาชิกในครอบครัวที่มีคุณสมบัติก็เพิ่มเป็นสองเท่า จาก 25,000 ยูโร เป็น 50,000 ยูโรต่อคน
รัฐบาลยืนยันว่ามาตรการนี้จะไม่ทำให้กลุ่มเป้าหมายถอยหนี ในการวิเคราะห์ที่เผยแพร่ในเช้าวันนี้โดยวารสารลงทุน-ย้ายถิ่น IMI Daily ระบุว่าโครงการนี้ยังคงน่าสนใจสำหรับครัวเรือนที่มีรายได้จากต่างประเทศเกิน 1 ล้านยูโร เพราะการจ่ายภาษีแบบเหมาจ่ายยังถูกกว่าภาษีขั้นบันไดที่สูงถึง 45-50 เปอร์เซ็นต์ในยุโรปที่อื่นๆ ที่สำคัญ โครงการนี้ยังคงยกเว้นภาษีทรัพย์สิน ภาษีมรดก และภาษีของขวัญสำหรับทรัพย์สินนอกประเทศ รวมถึงยกเว้นการรายงานทรัพย์สินต่างประเทศ
ข้อกำหนดการคุ้มครองผู้ที่เข้าร่วมก่อนหน้านี้ยังคงมีผล: ผู้ที่ย้ายเข้ามาและเลือกใช้โครงการก่อนกฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้ จะยังคงจ่ายภาษีในอัตรา 200,000 ยูโรตลอดระยะเวลา 15 ปีที่เหลือ ดังนั้นผู้สังเกตการณ์คาดว่าจะมีการยื่นคำขอจำนวนมากในระยะสั้นจากผู้ที่เซ็นสัญญาเบื้องต้นในปี 2025 แต่ยังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนการย้ายถิ่น
สำหรับผู้จัดการความเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก การเพิ่มค่าธรรมเนียมนี้เปลี่ยนสมการต้นทุน-ผลประโยชน์ในการส่งผู้บริหารระดับสูงไปอิตาลีภายใต้โครงการภาษีเหมาจ่าย บริษัทจะต้องปรับงบประมาณการย้ายถิ่นและจดหมายแต่งตั้งงานให้สะท้อนการเพิ่มขึ้น 100,000 ยูโร และประเมินใหม่ว่าการใช้โครงสร้างจ่ายแยกหรือจ่ายเงา (shadow payroll) ยังคงเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพที่สุดหรือไม่ ขณะที่ที่ปรึกษาด้านความมั่งคั่งเน้นว่า แม้จะเป็น 300,000 ยูโร อิตาลียังคงถูกกว่าระบบเหมาจ่ายที่เทียบเท่าในสวิตเซอร์แลนด์ และยังมอบคุณภาพชีวิตที่ดีกว่า รวมถึงการเข้าถึงตลาดแรงงานสหภาพยุโรปสำหรับสมาชิกในครอบครัว
ในระยะกลาง ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีคาดว่ารัฐบาลจะไม่ปรับเพิ่มภาษีอีก เพราะการปรับขึ้นสามครั้งติดต่อกัน (จาก 100,000 ยูโรในปี 2023 เป็น 200,000 ยูโรในปี 2024 และเป็น 300,000 ยูโรในวันนี้) ถือเป็นการตั้งระดับสูงสุดที่แข่งขันได้ของโครงการแล้ว ช่วงเวลาของความมั่นคงนี้จะช่วยให้นายจ้างข้ามชาติและลูกค้ารายบุคคลวางแผนการส่งตัวและกลยุทธ์การสืบทอดตำแหน่งได้อย่างมั่นใจมากขึ้น
รัฐบาลยืนยันว่ามาตรการนี้จะไม่ทำให้กลุ่มเป้าหมายถอยหนี ในการวิเคราะห์ที่เผยแพร่ในเช้าวันนี้โดยวารสารลงทุน-ย้ายถิ่น IMI Daily ระบุว่าโครงการนี้ยังคงน่าสนใจสำหรับครัวเรือนที่มีรายได้จากต่างประเทศเกิน 1 ล้านยูโร เพราะการจ่ายภาษีแบบเหมาจ่ายยังถูกกว่าภาษีขั้นบันไดที่สูงถึง 45-50 เปอร์เซ็นต์ในยุโรปที่อื่นๆ ที่สำคัญ โครงการนี้ยังคงยกเว้นภาษีทรัพย์สิน ภาษีมรดก และภาษีของขวัญสำหรับทรัพย์สินนอกประเทศ รวมถึงยกเว้นการรายงานทรัพย์สินต่างประเทศ
ข้อกำหนดการคุ้มครองผู้ที่เข้าร่วมก่อนหน้านี้ยังคงมีผล: ผู้ที่ย้ายเข้ามาและเลือกใช้โครงการก่อนกฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้ จะยังคงจ่ายภาษีในอัตรา 200,000 ยูโรตลอดระยะเวลา 15 ปีที่เหลือ ดังนั้นผู้สังเกตการณ์คาดว่าจะมีการยื่นคำขอจำนวนมากในระยะสั้นจากผู้ที่เซ็นสัญญาเบื้องต้นในปี 2025 แต่ยังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนการย้ายถิ่น
สำหรับผู้จัดการความเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก การเพิ่มค่าธรรมเนียมนี้เปลี่ยนสมการต้นทุน-ผลประโยชน์ในการส่งผู้บริหารระดับสูงไปอิตาลีภายใต้โครงการภาษีเหมาจ่าย บริษัทจะต้องปรับงบประมาณการย้ายถิ่นและจดหมายแต่งตั้งงานให้สะท้อนการเพิ่มขึ้น 100,000 ยูโร และประเมินใหม่ว่าการใช้โครงสร้างจ่ายแยกหรือจ่ายเงา (shadow payroll) ยังคงเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพที่สุดหรือไม่ ขณะที่ที่ปรึกษาด้านความมั่งคั่งเน้นว่า แม้จะเป็น 300,000 ยูโร อิตาลียังคงถูกกว่าระบบเหมาจ่ายที่เทียบเท่าในสวิตเซอร์แลนด์ และยังมอบคุณภาพชีวิตที่ดีกว่า รวมถึงการเข้าถึงตลาดแรงงานสหภาพยุโรปสำหรับสมาชิกในครอบครัว
ในระยะกลาง ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีคาดว่ารัฐบาลจะไม่ปรับเพิ่มภาษีอีก เพราะการปรับขึ้นสามครั้งติดต่อกัน (จาก 100,000 ยูโรในปี 2023 เป็น 200,000 ยูโรในปี 2024 และเป็น 300,000 ยูโรในวันนี้) ถือเป็นการตั้งระดับสูงสุดที่แข่งขันได้ของโครงการแล้ว ช่วงเวลาของความมั่นคงนี้จะช่วยให้นายจ้างข้ามชาติและลูกค้ารายบุคคลวางแผนการส่งตัวและกลยุทธ์การสืบทอดตำแหน่งได้อย่างมั่นใจมากขึ้น
แหล่งที่มา: IMI Daily