
เมื่อวันที่ 27 มกราคม 2569 ที่กรุงบรัสเซลส์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการย้ายถิ่นฐาน นิโคลัส โยอานนีเดส กล่าวต่อคณะกรรมาธิการสิทธิเสรีภาพพลเมือง ความยุติธรรม และกิจการภายในของรัฐสภายุโรปว่า ไซปรัสจะให้ความสำคัญสูงสุดกับการดำเนินการตามข้อตกลงใหม่ของสหภาพยุโรปว่าด้วยการย้ายถิ่นฐานและการขอลี้ภัย ในช่วงที่ประเทศจะดำรงตำแหน่งประธานสภาสหภาพยุโรปเป็นเวลา 6 เดือน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 เป็นต้นไป
โยอานนีเดสระบุว่าขณะนี้ทุกประเทศสมาชิกกำลังอยู่ในช่วงสุดท้ายของการปรับใช้กฎหมายและเตรียมความพร้อมทางปฏิบัติก่อนที่ข้อตกลงจะมีผลบังคับใช้ในปีหน้า โดยไซปรัสมีร่างกฎหมายในรัฐสภาที่ครอบคลุมกระบวนการขอลี้ภัยแบบเร่งด่วน การใช้ข้อมูลชีวมิติ Eurodac ที่ขยายมากขึ้น และกรอบการส่งกลับโดยสมัครใจที่ได้รับการปรับปรุง พร้อมกันนี้ รัฐบาลกำลังสรรหาพนักงานตรวจสอบชายแดนเพิ่มอีก 180 คน และจัดสรรงบประมาณ 37 ล้านยูโรสำหรับการปรับปรุงศูนย์รับรองผู้ลี้ภัย
รัฐมนตรีช่วยว่าการยืนยันว่า นิโคเซียจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมรัฐมนตรีในวันที่ 2 กันยายน 2569 ซึ่งเป็นวันที่ข้อตกลงจะเริ่มมีผลบังคับใช้ โดยจะเชิญรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงยุติธรรม รวมถึงหน่วยงานของสหภาพยุโรปอย่าง Frontex, EUAA และ Europol มาร่วมติดตามปัญหาเบื้องต้นในการดำเนินงาน นอกจากนี้ยังสัญญาว่าจะผลักดันข้อตกลงเกี่ยวกับ “กลไกความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน” ที่จะช่วยกระจายผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับ หรือในทางเลือกอื่นจะเรียกเก็บเงินจากประเทศที่เลือกไม่เข้าร่วมการย้ายถิ่นฐาน
สำหรับนายจ้างข้ามชาติ ตารางเวลานี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง: เมื่อข้อตกลงเริ่มใช้จริง การขอใบอนุญาตทำงานของผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับต้องได้รับการดำเนินการภายใน 30 วัน ลดลงจากค่าเฉลี่ย 90 วันในปัจจุบันของไซปรัส ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรจึงควรเตรียมกระบวนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับพนักงานที่อาจได้รับสถานะผู้ลี้ภัยในสหภาพยุโรป นอกจากนี้ กฎระเบียบการตรวจสอบใหม่จะมีการตรวจสอบความปลอดภัยและสุขภาพล่วงหน้าก่อนเข้าประเทศที่สนามบินและท่าเรือของไซปรัส ซึ่งอาจทำให้ขั้นตอนการเดินทางของนักธุรกิจจากประเทศที่ไม่ต้องขอวีซ่าล่าช้าขึ้น
โยอานนีเดสเน้นย้ำว่าการส่งกลับผู้ลี้ภัยอย่างมีประสิทธิภาพจะเป็นเรื่องที่ “ไม่สามารถต่อรองได้” โดยบ่งชี้ว่าไซปรัสจะใช้ตำแหน่งประธานเพื่อผลักดันการเจรจาระดับสหภาพยุโรปกับประเทศต้นทาง เช่น ไนจีเรียและคองโก บริษัทที่จ้างแรงงานจากประเทศที่สามซึ่งปฏิบัติงานในไซปรัสควรติดตามข้อตกลงทวิภาคีในอนาคต เนื่องจากอาจส่งผลต่อการต่ออายุใบอนุญาตพำนักของพนักงานที่ใบอนุญาตหมดอายุแล้ว
โยอานนีเดสระบุว่าขณะนี้ทุกประเทศสมาชิกกำลังอยู่ในช่วงสุดท้ายของการปรับใช้กฎหมายและเตรียมความพร้อมทางปฏิบัติก่อนที่ข้อตกลงจะมีผลบังคับใช้ในปีหน้า โดยไซปรัสมีร่างกฎหมายในรัฐสภาที่ครอบคลุมกระบวนการขอลี้ภัยแบบเร่งด่วน การใช้ข้อมูลชีวมิติ Eurodac ที่ขยายมากขึ้น และกรอบการส่งกลับโดยสมัครใจที่ได้รับการปรับปรุง พร้อมกันนี้ รัฐบาลกำลังสรรหาพนักงานตรวจสอบชายแดนเพิ่มอีก 180 คน และจัดสรรงบประมาณ 37 ล้านยูโรสำหรับการปรับปรุงศูนย์รับรองผู้ลี้ภัย
รัฐมนตรีช่วยว่าการยืนยันว่า นิโคเซียจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมรัฐมนตรีในวันที่ 2 กันยายน 2569 ซึ่งเป็นวันที่ข้อตกลงจะเริ่มมีผลบังคับใช้ โดยจะเชิญรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและกระทรวงยุติธรรม รวมถึงหน่วยงานของสหภาพยุโรปอย่าง Frontex, EUAA และ Europol มาร่วมติดตามปัญหาเบื้องต้นในการดำเนินงาน นอกจากนี้ยังสัญญาว่าจะผลักดันข้อตกลงเกี่ยวกับ “กลไกความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน” ที่จะช่วยกระจายผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับ หรือในทางเลือกอื่นจะเรียกเก็บเงินจากประเทศที่เลือกไม่เข้าร่วมการย้ายถิ่นฐาน
สำหรับนายจ้างข้ามชาติ ตารางเวลานี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง: เมื่อข้อตกลงเริ่มใช้จริง การขอใบอนุญาตทำงานของผู้ลี้ภัยที่ได้รับการยอมรับต้องได้รับการดำเนินการภายใน 30 วัน ลดลงจากค่าเฉลี่ย 90 วันในปัจจุบันของไซปรัส ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรจึงควรเตรียมกระบวนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับพนักงานที่อาจได้รับสถานะผู้ลี้ภัยในสหภาพยุโรป นอกจากนี้ กฎระเบียบการตรวจสอบใหม่จะมีการตรวจสอบความปลอดภัยและสุขภาพล่วงหน้าก่อนเข้าประเทศที่สนามบินและท่าเรือของไซปรัส ซึ่งอาจทำให้ขั้นตอนการเดินทางของนักธุรกิจจากประเทศที่ไม่ต้องขอวีซ่าล่าช้าขึ้น
โยอานนีเดสเน้นย้ำว่าการส่งกลับผู้ลี้ภัยอย่างมีประสิทธิภาพจะเป็นเรื่องที่ “ไม่สามารถต่อรองได้” โดยบ่งชี้ว่าไซปรัสจะใช้ตำแหน่งประธานเพื่อผลักดันการเจรจาระดับสหภาพยุโรปกับประเทศต้นทาง เช่น ไนจีเรียและคองโก บริษัทที่จ้างแรงงานจากประเทศที่สามซึ่งปฏิบัติงานในไซปรัสควรติดตามข้อตกลงทวิภาคีในอนาคต เนื่องจากอาจส่งผลต่อการต่ออายุใบอนุญาตพำนักของพนักงานที่ใบอนุญาตหมดอายุแล้ว
แหล่งที่มา: Cyprus Inform