สหภาพยุโรปเสนอแนวทางวีซ่าแบบ ‘ยกระดับ’ ใหม่—ส่งผลอย่างไรต่อสเปน

เมื่อวันที่ 29 มกราคม คณะกรรมาธิการยุโรปได้เปิดตัวกรอบการจัดการการย้ายถิ่นในระยะเวลา 5 ปี ซึ่งจะเชื่อมโยงการอำนวยความสะดวกหรือจำกัดการออกวีซ่าเข้ากับความร่วมมือของประเทศที่สามในการรับกลับผู้ที่ถูกส่งตัวกลับ ประเทศที่ปฏิเสธไม่รับพลเมืองของตนกลับอาจถูกจำกัดการออกวีซ่าเชงเก้น ขณะที่ประเทศพันธมิตรที่จัดหากำลังแรงงานมีทักษะจะได้รับกระบวนการที่รวดเร็วและต้นทุนต่ำกว่า

สเปนรายงานว่า การเดินทางเข้าประเทศอย่างไม่ถูกกฎหมายลดลงมากกว่า 40% ในปีที่ผ่านมา แต่กรุงมาดริดยังคงเป็นหนึ่งในจุดเข้าสำคัญของยุโรปจากแอฟริกาเหนือและตะวันตก ภายใต้โครงการใหม่นี้ สเปนอาจกดดันประเทศต้นทางให้รับผู้ถูกส่งกลับแลกกับโควต้าแรงงานตามฤดูกาลหรือความร่วมมือด้านทักษะ ซึ่งสอดคล้องกับโครงการการย้ายถิ่นแบบหมุนเวียน GECCO ที่มีอยู่กับโมร็อกโก



สำหรับสถานกงสุลสเปน นโยบายนี้อาจต้องมีการพัฒนาระบบไอทีใหม่เพื่อระบุพลเมืองจากประเทศที่ไม่ให้ความร่วมมือ และใช้เวลาประมวลผลนานขึ้นหรือเก็บค่าธรรมเนียมสูงขึ้น สายการบินและผู้ประกอบการท่องเที่ยวควรเตรียมแผนสื่อสารในกรณีที่ตลาดบางแห่ง เช่น เซเนกัลหรือกินี ถูกจำกัดการออกวีซ่าอย่างกะทันหันก่อนช่วงฤดูท่องเที่ยว

ในทางกลับกัน ร่างนโยบายยังเสนอวีซ่าที่ง่ายขึ้นสำหรับบัณฑิตสายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรม และคณิตศาสตร์ (STEM) ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อศูนย์กลางสตาร์ทอัพที่เติบโตอย่างรวดเร็วในบาร์เซโลนาและมาลากา หากได้รับการอนุมัติ บริษัทต่างๆ จะสามารถจ้างแรงงานเทคโนโลยีจากนอกสหภาพยุโรปได้โดยมีการตรวจสอบเอกสารน้อยลง ตราบใดที่ข้อเสนองานตรงตามเกณฑ์เงินเดือนที่กำหนด

ข้อเสนอนี้จะถูกส่งต่อไปยังสภายุโรปและรัฐสภายุโรป เจ้าหน้าที่สเปนซึ่งโดยปกติสนับสนุนการเคลื่อนย้ายแรงงาน คาดว่าจะสนับสนุนแนวทางให้รางวัลและลงโทษนี้ แต่จะผลักดันให้คุ้มครองการไหลของนักท่องเที่ยวจากละตินอเมริกาที่มีอัตราการอยู่เกินกำหนดต่ำ