
คณะกรรมาธิการยุโรปเมื่อวันที่ 29 มกราคม เตือนพรรคประชาชนสเปน (Partido Popular) และพรรคขวาจัด Vox ว่ารัฐบาลชาติเป็นผู้มีอำนาจแต่เพียงผู้เดียวในการทำให้สถานะของผู้อพยพที่อยู่ในประเทศถูกกฎหมาย คณะกรรมาธิการยุโรปด้านการย้ายถิ่น Magnus Brunner ตอบคำถามอย่างเป็นทางการจากทั้งสองพรรคว่า บรัสเซลส์ไม่มีอำนาจทางกฎหมายในการขัดขวางแผนการทำให้ผู้อยู่อาศัยผิดกฎหมายประมาณ 500,000 คนในสเปนถูกกฎหมาย
คำชี้แจงนี้ทำให้แผนของฝ่ายค้านที่จะชักชวนประเทศสมาชิกอื่น ๆ ต่อต้านคำสั่งของนายกรัฐมนตรีเปโดร ซานเชซ อ่อนแรงลง พรรค PP ระบุว่าการให้อภัยจำนวนมากอาจทำลายความปลอดภัยในเขตเชงเก้นและเพิ่มภาระต่อบริการสังคม ขณะที่ Vox มองว่าเป็น ‘ภัยคุกคามต่อความสงบเรียบร้อย’ ทั้งสองพรรคได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมาธิการและสภายุโรปเพื่อขอให้แทรกแซง
นักวิเคราะห์กฎหมายชี้ว่าแนวทางการย้ายถิ่นของสหภาพยุโรปเปิดโอกาสให้แต่ละประเทศสมาชิกตัดสินใจเรื่องการทำให้ถูกกฎหมายได้เอง ตราบใดที่ผู้ได้รับการทำให้ถูกกฎหมายไม่เป็นภัยต่อความมั่นคง สเปนเคยดำเนินการให้อภัยครั้งใหญ่ในปี 2005 และอิตาลีก็ทำเช่นเดียวกันในช่วงโรคระบาดปี 2020 โดยไม่มีการดำเนินคดีละเมิดกฎหมายใด ๆ
สำหรับบริษัทที่ดูแลการส่งพนักงานภายในสหภาพยุโรป คำชี้แจงของคณะกรรมาธิการช่วยลดความเสี่ยงด้านกฎระเบียบ: เมื่อสเปนออกบัตรที่พักอาศัย ผู้ถือบัตรจะได้รับสิทธิ์เดินทางเสรีในเขตเชงเก้น โดยต้องปฏิบัติตามข้อจำกัด 90 วันใน 180 วันในประเทศอื่น ๆ ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายจึงควรวางแผนสำหรับการเดินทางระยะสั้นที่ง่ายขึ้นของแรงงานที่ได้รับการทำให้ถูกกฎหมายในช่วงปลายปี 2026
อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งทางการเมืองนี้ไม่น่าจะจางหาย สมาชิกสภายุโรปจากพรรค PP ระบุว่าจะผลักดันนโยบายการส่งกลับที่เข้มงวดขึ้น ขณะที่ Vox สัญญาว่าจะรณรงค์ต่อต้านการขยายสิทธิ์การเดินทางเสรีในอนาคต ธุรกิจควรติดตามการอภิปรายในรัฐสภาเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการแก้ไขกฎหมายคนต่างชาติของสเปนที่อาจตามมาหลังคำสั่งนี้
คำชี้แจงนี้ทำให้แผนของฝ่ายค้านที่จะชักชวนประเทศสมาชิกอื่น ๆ ต่อต้านคำสั่งของนายกรัฐมนตรีเปโดร ซานเชซ อ่อนแรงลง พรรค PP ระบุว่าการให้อภัยจำนวนมากอาจทำลายความปลอดภัยในเขตเชงเก้นและเพิ่มภาระต่อบริการสังคม ขณะที่ Vox มองว่าเป็น ‘ภัยคุกคามต่อความสงบเรียบร้อย’ ทั้งสองพรรคได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมาธิการและสภายุโรปเพื่อขอให้แทรกแซง
นักวิเคราะห์กฎหมายชี้ว่าแนวทางการย้ายถิ่นของสหภาพยุโรปเปิดโอกาสให้แต่ละประเทศสมาชิกตัดสินใจเรื่องการทำให้ถูกกฎหมายได้เอง ตราบใดที่ผู้ได้รับการทำให้ถูกกฎหมายไม่เป็นภัยต่อความมั่นคง สเปนเคยดำเนินการให้อภัยครั้งใหญ่ในปี 2005 และอิตาลีก็ทำเช่นเดียวกันในช่วงโรคระบาดปี 2020 โดยไม่มีการดำเนินคดีละเมิดกฎหมายใด ๆ
สำหรับบริษัทที่ดูแลการส่งพนักงานภายในสหภาพยุโรป คำชี้แจงของคณะกรรมาธิการช่วยลดความเสี่ยงด้านกฎระเบียบ: เมื่อสเปนออกบัตรที่พักอาศัย ผู้ถือบัตรจะได้รับสิทธิ์เดินทางเสรีในเขตเชงเก้น โดยต้องปฏิบัติตามข้อจำกัด 90 วันใน 180 วันในประเทศอื่น ๆ ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายจึงควรวางแผนสำหรับการเดินทางระยะสั้นที่ง่ายขึ้นของแรงงานที่ได้รับการทำให้ถูกกฎหมายในช่วงปลายปี 2026
อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งทางการเมืองนี้ไม่น่าจะจางหาย สมาชิกสภายุโรปจากพรรค PP ระบุว่าจะผลักดันนโยบายการส่งกลับที่เข้มงวดขึ้น ขณะที่ Vox สัญญาว่าจะรณรงค์ต่อต้านการขยายสิทธิ์การเดินทางเสรีในอนาคต ธุรกิจควรติดตามการอภิปรายในรัฐสภาเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการแก้ไขกฎหมายคนต่างชาติของสเปนที่อาจตามมาหลังคำสั่งนี้
แหล่งที่มา: El País