
คณะกรรมาธิการยุโรปได้ขอคำชี้แจงจากรัฐบาลสเปน หลังจากมาดริดยืนยันว่าจะออกใบอนุญาตพำนักให้กับผู้คนประมาณครึ่งล้านที่อาศัยอยู่ในประเทศโดยไม่มีเอกสาร ในบันทึกที่ส่งถึงตัวแทนของรัฐสมาชิกเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการเตือนว่า พระราชกฤษฎีกาของสเปนซึ่งได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 27 มกราคม แต่ยังอยู่ในขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ อาจก่อให้เกิด “ผลกระทบการเคลื่อนย้ายรองที่สำคัญ” หากผู้อพยพที่ได้รับการทำให้ถูกกฎหมายใหม่เดินทางไปยังพื้นที่เชงเก้นแห่งอื่น
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการย้ายถิ่นของสเปน เอลมา ไซซ์ ยืนยันว่าโครงการนี้เป็น “เรื่องภายในประเทศอย่างเคร่งครัด” และจะช่วยเพิ่มรายได้จากภาษีและเงินสมทบประกันสังคม พร้อมทั้งเปิดโอกาสให้นายจ้างเข้าถึงแรงงานที่ถูกกฎหมายในภาคก่อสร้าง เกษตรกรรม และการดูแลผู้สูงอายุ ผู้สมัครต้องพิสูจน์ว่าพำนักอยู่ในสเปนก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2025 และไม่มีประวัติอาชญากรรม เนื่องจากกฤษฎีกานี้ไม่ผ่านรัฐสภา ฝ่ายวิจารณ์จึงโต้แย้งว่ารัฐบาลซานเชซกำลังละเลยการตรวจสอบทางประชาธิปไตย พรรคประชาชนฝ่ายขวาและพรรค Vox ฝ่ายขวาจัดต่างขู่ว่าจะฟ้องร้องมาตรการนี้ต่อศาลรัฐธรรมนูญ
ในบรัสเซลส์ รัฐบาลหลายประเทศในยุโรปเหนือและยุโรปกลางกังวลว่ามาตรการนี้อาจสร้างแรงดึงดูดและเพิ่มการเข้าเมืองผิดกฎหมายผ่านพรมแดนภายนอกของสเปนที่หมู่เกาะคานารี เซอุตา และเมลียา พวกเขาได้ขอให้คณะกรรมาธิการศึกษาว่าการตัดสินใจของมาดริดสอดคล้องกับกฎของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับเอกสารการพำนักและการเคลื่อนย้ายระยะยาวหรือไม่ สมาชิกสภายุโรปจะอภิปรายเรื่องนี้ที่สตราสบูร์กในสัปดาห์นี้ โดยกลุ่มเสรีนิยมและกรีนสนับสนุนในวงกว้าง ขณะที่พรรคประชาชนยุโรปเรียกร้องให้มีการประเมินผลกระทบ
สำหรับนายจ้างข้ามชาติ กฤษฎีกานี้อาจเปลี่ยนเกมได้ การทำให้ถูกกฎหมายจะเปิดโอกาสเข้าสู่ตลาดแรงงานและบริการสังคมของสเปนสำหรับคนงานนับแสนที่ทำงานในเศรษฐกิจนอกระบบอยู่แล้ว สถานะทางกฎหมายยังช่วยให้การโอนย้ายพนักงานภายในบริษัทตามคำสั่ง ICT ของสหภาพยุโรปง่ายขึ้น ทำให้นำพนักงานไปปฏิบัติงานในประเทศต่าง ๆ ได้สะดวก อย่างไรก็ตาม บริษัทควรทบทวนขั้นตอนการปฏิบัติตามกฎหมาย เนื่องจากพนักงานที่ได้รับการทำให้ถูกกฎหมายใหม่จะต้องลงทะเบียนเงินเดือนและหักภาษีอย่างครบถ้วนตั้งแต่เดือนเมษายน
ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นคาดว่าจะมีความต้องการนัดหมายที่สำนักงานคนต่างชาติของสเปนเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเปิดรับสมัคร ซึ่งน่าจะเป็นช่วงต้นเดือนเมษายน ฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรเตรียมเอกสารของพนักงานไว้ล่วงหน้า โดยเฉพาะใบรับรองความประพฤติและหลักฐานการพำนัก เพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการย้ายถิ่นของสเปน เอลมา ไซซ์ ยืนยันว่าโครงการนี้เป็น “เรื่องภายในประเทศอย่างเคร่งครัด” และจะช่วยเพิ่มรายได้จากภาษีและเงินสมทบประกันสังคม พร้อมทั้งเปิดโอกาสให้นายจ้างเข้าถึงแรงงานที่ถูกกฎหมายในภาคก่อสร้าง เกษตรกรรม และการดูแลผู้สูงอายุ ผู้สมัครต้องพิสูจน์ว่าพำนักอยู่ในสเปนก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2025 และไม่มีประวัติอาชญากรรม เนื่องจากกฤษฎีกานี้ไม่ผ่านรัฐสภา ฝ่ายวิจารณ์จึงโต้แย้งว่ารัฐบาลซานเชซกำลังละเลยการตรวจสอบทางประชาธิปไตย พรรคประชาชนฝ่ายขวาและพรรค Vox ฝ่ายขวาจัดต่างขู่ว่าจะฟ้องร้องมาตรการนี้ต่อศาลรัฐธรรมนูญ
ในบรัสเซลส์ รัฐบาลหลายประเทศในยุโรปเหนือและยุโรปกลางกังวลว่ามาตรการนี้อาจสร้างแรงดึงดูดและเพิ่มการเข้าเมืองผิดกฎหมายผ่านพรมแดนภายนอกของสเปนที่หมู่เกาะคานารี เซอุตา และเมลียา พวกเขาได้ขอให้คณะกรรมาธิการศึกษาว่าการตัดสินใจของมาดริดสอดคล้องกับกฎของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับเอกสารการพำนักและการเคลื่อนย้ายระยะยาวหรือไม่ สมาชิกสภายุโรปจะอภิปรายเรื่องนี้ที่สตราสบูร์กในสัปดาห์นี้ โดยกลุ่มเสรีนิยมและกรีนสนับสนุนในวงกว้าง ขณะที่พรรคประชาชนยุโรปเรียกร้องให้มีการประเมินผลกระทบ
สำหรับนายจ้างข้ามชาติ กฤษฎีกานี้อาจเปลี่ยนเกมได้ การทำให้ถูกกฎหมายจะเปิดโอกาสเข้าสู่ตลาดแรงงานและบริการสังคมของสเปนสำหรับคนงานนับแสนที่ทำงานในเศรษฐกิจนอกระบบอยู่แล้ว สถานะทางกฎหมายยังช่วยให้การโอนย้ายพนักงานภายในบริษัทตามคำสั่ง ICT ของสหภาพยุโรปง่ายขึ้น ทำให้นำพนักงานไปปฏิบัติงานในประเทศต่าง ๆ ได้สะดวก อย่างไรก็ตาม บริษัทควรทบทวนขั้นตอนการปฏิบัติตามกฎหมาย เนื่องจากพนักงานที่ได้รับการทำให้ถูกกฎหมายใหม่จะต้องลงทะเบียนเงินเดือนและหักภาษีอย่างครบถ้วนตั้งแต่เดือนเมษายน
ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นคาดว่าจะมีความต้องการนัดหมายที่สำนักงานคนต่างชาติของสเปนเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเปิดรับสมัคร ซึ่งน่าจะเป็นช่วงต้นเดือนเมษายน ฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรเตรียมเอกสารของพนักงานไว้ล่วงหน้า โดยเฉพาะใบรับรองความประพฤติและหลักฐานการพำนัก เพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
แหล่งที่มา: Olive Press Spain