รัฐสภายุโรปอนุมัติรายชื่อ ‘ประเทศที่สามปลอดภัย’ รัฐบาลอิตาลีชี้เป็นความสำเร็จ

สตราสบูร์ก / โรม – เมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2026 รัฐสภายุโรปได้ลงมติเห็นชอบกฎระเบียบสองฉบับที่เป็นหัวใจสำคัญของข้อตกลงใหม่ด้านการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยของสหภาพยุโรป ได้แก่ การกำหนดความหมายของ “ประเทศที่สามที่ปลอดภัย” ในระดับสหภาพยุโรป และการจัดทำรายชื่อประเทศที่ได้รับการยอมรับว่ามีความปลอดภัยเพียงพอสำหรับการส่งตัวผู้ขอลี้ภัยกลับหรือเปลี่ยนเส้นทางไปยังประเทศเหล่านั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของอิตาลี มัตเตโอ ปิอันเตโดซี ชื่นชมผลลัพธ์นี้ว่าเป็น “ความสำเร็จครั้งใหญ่” สำหรับโรม โดยชี้ว่ารายชื่อดังกล่าวสอดคล้องกับประเทศที่อิตาลีกำหนดไว้แล้วว่าเป็นประเทศปลอดภัย เช่น อียิปต์ ตูนิเซีย และบังกลาเทศ

แนวคิดประเทศปลอดภัยนี้เปิดโอกาสให้รัฐสมาชิกปฏิเสธคำขอลี้ภัย หากผู้ขอลี้ภัยได้เดินทางผ่าน หรือสามารถขอความคุ้มครองในประเทศที่อยู่ในรายชื่อ สำหรับอิตาลีซึ่งเป็นจุดผ่านแดนหลักของผู้ย้ายถิ่นที่ข้ามทะเลเมดิเตอร์เรเนียน การตัดสินใจนี้อาจช่วยลดระยะเวลาการดำเนินการสำหรับบางสัญชาติและเร่งกระบวนการส่งตัวกลับ



ที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นของบริษัทระบุว่า ผลกระทบทันทีต่อผู้ถือใบอนุญาตทำงานยังมีจำกัด แต่แรงกดดันทางการเมืองที่สนับสนุนการคัดกรองผู้ลี้ภัยอย่างเข้มงวดขึ้น อาจส่งผลให้มีการตรวจสอบกรณีการอยู่เกินวีซ่าเข้มงวดขึ้น และเพิ่มแรงกดดันต่อผู้ว่าจ้างให้มั่นใจว่าพนักงานที่ถือวีซ่ามอบหมายงานจะต้องออกจากประเทศทันทีเมื่อโครงการสิ้นสุดลง

อย่างไรก็ตาม ฝ่ายวิจารณ์เตือนว่าบางประเทศในรายชื่อมีประวัติด้านสิทธิมนุษยชนที่ไม่สม่ำเสมอ องค์กรไม่แสวงหากำไรที่ดำเนินงานศูนย์รับผู้ลี้ภัยในอิตาลีระบุว่า การกำหนดประเทศว่า “ปลอดภัย” อาจก่อให้เกิดการฟ้องร้องทางกฎหมาย ซึ่งอาจทำให้การดำเนินการล่าช้า สภายุโรปคาดว่าจะให้การอนุมัติขั้นสุดท้ายในเดือนมีนาคม หลังจากนั้นรัฐสมาชิก รวมถึงอิตาลี จะมีเวลาหกเดือนในการปรับกระบวนการภายในประเทศให้สอดคล้อง ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามประกาศใหม่จากกระทรวงมหาดไทยอิตาลีที่ระบุการเปลี่ยนแปลงเอกสารที่ท่าเรือและสำนักงานตำรวจตรวจคนเข้าเมือง