ยุทธศาสตร์วีซ่าอียูชี้ทางอนาคตดิจิทัลและมีเงื่อนไขสำหรับนักเดินทางเข้าสเปน

เพียงสามสัปดาห์หลังจากที่คณะกรรมาธิการยุโรปประกาศยุทธศาสตร์วีซ่าแห่งสหภาพยุโรปเป็นครั้งแรก ผลกระทบต่อสเปนเริ่มชัดเจนขึ้นแล้ว การวิเคราะห์ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ ได้แยกแยะว่าแผนงานจากบรัสเซลส์นี้หมายถึงอะไรสำหรับประเทศที่มีนักท่องเที่ยวมากที่สุดในกลุ่ม

ยุทธศาสตร์นี้มีแก่นหลักคือการทำให้การเข้าประเทศโดยไม่ต้องขอวีซ่ามีเงื่อนไขมากขึ้น กำหนดบทลงโทษที่เข้มงวดและเป็นมาตรฐานสำหรับการปลอมแปลงเอกสาร และสัญญาว่าจะเร่งเปลี่ยนไปใช้การยื่นขอวีซ่าออนไลน์อย่างเต็มรูปแบบ ผู้ที่เดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่า—รวมถึงชาวอังกฤษและอเมริกัน—จะต้องขออนุญาตเดินทาง ETIAS ตั้งแต่ปลายปี 2026 เป็นต้นไป ขณะที่ผู้ขอวีซ่าเชงเก้นจะค่อยๆ เปลี่ยนไปใช้การยื่นขอวีซ่าแบบดิจิทัลครบวงจรโดยลดการนัดหมายแบบพบตัวจริงลง



สำหรับสเปน ซึ่งเศรษฐกิจการท่องเที่ยวยังคงคิดเป็นประมาณ 12 เปอร์เซ็นต์ของ GDP การเปลี่ยนแปลงนี้จะส่งผลกระทบแทบทุกภาคส่วน ผู้ดำเนินการสนามบินคาดว่าจะมีคิวรอที่สั้นลงในระยะยาวเนื่องจากฐานข้อมูลของสหภาพยุโรปที่สามารถใช้งานร่วมกันได้เต็มรูปแบบภายในปี 2028 แต่ผู้ประกอบการทัวร์กังวลว่าผู้เดินทางสูงอายุที่ไม่คุ้นเคยกับเอกสารดิจิทัลอาจสับสนในระยะสั้น คณะกรรมาธิการยังสนับสนุนให้รัฐสมาชิกออกวีซ่าหลายครั้งที่มีระยะเวลานานขึ้นสำหรับ “นักธุรกิจที่เชื่อถือได้” และเร่งรัดการออกใบอนุญาตพำนักสำหรับนักศึกษา นักวิจัย และผู้ก่อตั้งสตาร์ทอัพ ซึ่งเป็นแนวทางที่ได้รับการต้อนรับจากกลุ่มเร่งพัฒนาเทคโนโลยีในบาร์เซโลนาและมาลากา

ที่ปรึกษากฎหมายชี้ว่ายุทธศาสตร์นี้สอดคล้องกับความพยายามของสเปนในการดึงดูดบุคลากร เช่น วีซ่านักเดินทางดิจิทัลในปี 2023 และกฎหมายสตาร์ทอัพที่ง่ายขึ้น อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดเงื่อนไขใหม่นี้อาจทำให้มาดริดต้องเผชิญกับแรงกดดันให้ระงับการเข้าประเทศโดยไม่ต้องขอวีซ่าสำหรับประเทศที่สามที่ไม่ให้ความร่วมมือในการส่งกลับผู้ลี้ภัย ซึ่งเป็นเรื่องที่ผู้ส่งออกสเปนไปละตินอเมริกาจะจับตามองอย่างใกล้ชิด

ก้าวสำคัญถัดไปคือเดือนเมษายน เมื่อคณะกรรมาธิการจะเผยแพร่แบบฟอร์มการยื่นขอวีซ่าเชงเก้นออนไลน์เต็มรูปแบบ สถานกงสุลสเปนทั่วโลกกำลังตรวจสอบความพร้อมด้านไอทีของตนอยู่แล้ว ทีมงานด้านความเคลื่อนไหวขององค์กรก็ควรทำเช่นเดียวกัน เพื่อให้แน่ใจว่าเอกสารเชิญและข้อมูลการปฏิบัติตามกฎระเบียบพร้อมสำหรับอนาคตที่ใช้เอกสารน้อยลง