สเปนเตรียมมอบสถานะทางกฎหมายให้กับแรงงานต่างด้าวที่ไม่มีเอกสารจำนวน 500,000 คน ในโครงการปรับสถานะครั้งประวัติศาสตร์

สเปนได้ก้าวไปสู่การปฏิรูปการย้ายถิ่นที่ทะเยอทะยานที่สุดในยุโรปในรอบหลายปี เมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2026 นายกรัฐมนตรีเปโดร ซานเชซ ได้เผยแพร่ข้อความวิดีโอเพื่อสนับสนุนพระราชกฤษฎีกาที่จะอนุญาตให้ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารและผู้ขอลี้ภัยประมาณครึ่งล้านคนได้รับสิทธิ์พำนักและอนุญาตทำงานตั้งแต่เดือนเมษายนเป็นต้นไป มาตรการนี้เกิดจากโครงการร่างกฎหมายประชาชนที่ได้รับการสนับสนุนจากลายเซ็นมากกว่า 700,000 รายชื่อ รวมถึงโบสถ์คาทอลิกและองค์กรภาคประชาสังคมกว่า 900 แห่ง และได้รับการปลดล็อกหลังการเจรจาระหว่างพอดีเมสและพรรคสังคมนิยมผู้ปกครอง

ตามกฤษฎีกานี้ ผู้สมัครต้องพิสูจน์ว่าพวกเขาอาศัยอยู่ในสเปนแล้ว หรือได้ยื่นคำร้องขอลี้ภัยก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2025 และต้องไม่มีประวัติอาชญากรรม ผู้ที่ผ่านการอนุมัติจะได้รับใบอนุญาตพำนักอายุหนึ่งปี ซึ่งสามารถแปลงเป็นประเภทการย้ายถิ่นปกติ ทำให้เข้าถึงตลาดแรงงานอย่างเป็นทางการ บริการสุขภาพ และประกันสังคมได้ การรักษาความเป็นครอบครัวเป็นสิ่งสำคัญ เด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะจะได้รับการขึ้นทะเบียนพร้อมกันและได้รับใบอนุญาตพำนัก 5 ปี



ซานเชซนำเสนอนโยบายนี้ว่าเป็นทางเลือกของ “ศักดิ์ศรี ชุมชน และความยุติธรรม” โดยเปรียบเทียบกับท่าทีเข้มงวดของหลายประเทศในสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา ผู้สนับสนุนกล่าวว่าการขึ้นทะเบียนนี้จะช่วยเพิ่มรายได้ภาษี ลดการเอาเปรียบแรงงาน และช่วยเติมเต็มช่องว่างทักษะที่เรื้อรังในภาคเกษตรกรรม การบริการ การดูแลผู้สูงอายุ และการก่อสร้าง กลุ่มธุรกิจส่วนใหญ่ต้อนรับมาตรการนี้ โดยชี้ว่าสัดส่วนประชากรวัยทำงานของสเปนคาดว่าจะลดลง 800,000 คนในทศวรรษหน้า

ฝ่ายวิจารณ์ฝั่งขวา นำโดยพรรคประชาชนอนุรักษ์นิยมและพรรคขวาจัด Vox กล่าวหาว่ารัฐบาลส่งเสริมการย้ายถิ่นผิดกฎหมายและทำ “การจัดการเลือกตั้ง” มหาเศรษฐีเทคโนโลยี อีลอน มัสก์ เรียกแผนนี้ว่า “การแสวงอำนาจอย่างไร้ความปรานี” ทำให้ซานเชซตอบโต้ใน X ว่า “ดาวอังคารรอได้ แต่มนุษยชาติไม่สามารถรอได้” พรรคฝ่ายค้านขู่ว่าจะฟ้องร้องทางรัฐธรรมนูญ แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายชี้ว่ารัฐบาลสเปนทั้งฝ่ายอนุรักษ์นิยมและสังคมนิยมได้ดำเนินการขึ้นทะเบียนพิเศษหลายครั้งตั้งแต่ปี 1986

สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก กฤษฎีกานี้เปิดโอกาสให้เข้าถึงกลุ่มแรงงานที่ไม่คาดคิดภายในประเทศสเปน บริษัทจะสามารถจ้างแรงงานที่ได้รับการขึ้นทะเบียนใหม่โดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนยุ่งยากของการขอใบอนุญาตทำงาน ตราบใดที่จ่ายค่าจ้างและเงินสมทบประกันสังคมตามท้องถิ่น ทีมทรัพยากรบุคคลควรเตรียมความพร้อมสำหรับการรับเข้าทำงานในเดือนเมษายนและพฤษภาคม เมื่อใบอนุญาตชุดแรกออก และติดตามสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองในภูมิภาคเพื่อเฝ้าระวังความล่าช้าในการดำเนินการ สาขาบริษัทต่างชาติที่ดำเนินงานในสเปนอาจต้องปรับปรุงนโยบายความหลากหลายและการปฏิบัติตามกฎระเบียบให้สอดคล้องกับการเพิ่มขึ้นของผู้อยู่อาศัยที่ถูกกฎหมายใหม่ด้วยเช่นกัน