
ออสเตรเลียใช้มาตรการควบคุมการเข้าเมืองที่เข้มงวดครั้งแรก ออกคำสั่งห้ามชั่วคราว (TEO) หญิงชาวออสเตรเลียรายหนึ่งไม่ให้กลับเข้าประเทศเป็นเวลาสูงสุดสองปี หลังพยายามหลบหนีจากค่ายกักกันอัล-รอจ ทางตะวันออกเฉียงเหนือของซีเรีย หญิงรายนี้เป็นหนึ่งในกลุ่มผู้หญิงและเด็ก 34 คนที่ถูกเจ้าหน้าที่เคิร์ดปล่อยตัวเมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ เพื่อเตรียมส่งตัวกลับประเทศ แต่ต้องกลับเข้าค่ายอีกครั้งหลังแผนการเดินทางล้มเหลว
รัฐมนตรีกระทรวงกิจการภายใน โทนี่ เบิร์ก ยืนยันการห้ามในวันที่ 18 กุมภาพันธ์ โดยระบุว่า หน่วยงานความมั่นคงแนะนำว่าการอนุญาตให้หญิงคนนี้กลับเข้าประเทศในขณะนี้จะเป็นความเสี่ยงที่ไม่อาจยอมรับได้ ตามการแก้ไขกฎหมายปี 2019 ว่าด้วยคำสั่งห้ามชั่วคราวต่อต้านการก่อการร้าย รัฐมนตรีสามารถป้องกันไม่ให้พลเมืองออสเตรเลียที่มีอายุมากกว่า 14 ปี กลับเข้าประเทศได้ หากสงสัยว่ามีส่วนสนับสนุนองค์กรก่อการร้ายที่ระบุไว้ เด็กไม่สามารถถูกสั่งห้ามด้วย TEO ได้โดยตรง แต่จะได้รับผลกระทบหากผู้ดูแลหลักถูกห้าม
นายกรัฐมนตรีแอนโทนี อัลบาเนเซ กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่ารัฐบาลจะไม่ให้ความช่วยเหลือใด ๆ กับกลุ่มนี้ โดยเน้นว่าการออกหนังสือเดินทางให้กับสมาชิกคนอื่นเป็นเพียงการปฏิบัติตามหน้าที่ทางกฎหมาย ไม่ใช่โครงการส่งตัวกลับอย่างเป็นทางการ การตัดสินใจนี้จุดประกายการถกเถียงใหม่เกี่ยวกับการสร้างสมดุลระหว่างความมั่นคงของชาติและความรับผิดชอบต่อพลเมืองในต่างประเทศ โดยเฉพาะเด็กที่เกิดในพื้นที่ความขัดแย้ง
ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรและสายการบินควรทราบว่า TEO มีอำนาจเหนือกระบวนการหนังสือเดินทางและกงสุลปกติ ผู้ให้บริการอาจถูกลงโทษอย่างหนักหากนำผู้ที่ถูกห้ามขึ้นเครื่อง นายจ้างควรตระหนักว่าผู้ติดตามของผู้ถูกสั่งห้ามที่กลับมาในอนาคตอาจต้องการการสนับสนุนด้านการฟื้นฟูจิตใจ การศึกษาพิเศษ และการประสานงานสวัสดิการอย่างเข้มข้น
ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายเตือนว่ารัฐบาลอาจเผชิญการฟ้องร้องในศาลหากหญิงรายนี้ขอทบทวนคำสั่งทางกฎหมาย โดยเฉพาะหากสวัสดิภาพของเด็กถูกคุกคาม อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์ความมั่นคงเห็นว่าคำสั่งนี้ช่วยเพิ่มเวลาสำหรับการประเมินภัยคุกคามอย่างละเอียด และแสดงให้เห็นถึงความพร้อมของแคนเบอร์ราที่จะใช้ทุกเครื่องมือในคลังอาวุธความมั่นคงชายแดน
รัฐมนตรีกระทรวงกิจการภายใน โทนี่ เบิร์ก ยืนยันการห้ามในวันที่ 18 กุมภาพันธ์ โดยระบุว่า หน่วยงานความมั่นคงแนะนำว่าการอนุญาตให้หญิงคนนี้กลับเข้าประเทศในขณะนี้จะเป็นความเสี่ยงที่ไม่อาจยอมรับได้ ตามการแก้ไขกฎหมายปี 2019 ว่าด้วยคำสั่งห้ามชั่วคราวต่อต้านการก่อการร้าย รัฐมนตรีสามารถป้องกันไม่ให้พลเมืองออสเตรเลียที่มีอายุมากกว่า 14 ปี กลับเข้าประเทศได้ หากสงสัยว่ามีส่วนสนับสนุนองค์กรก่อการร้ายที่ระบุไว้ เด็กไม่สามารถถูกสั่งห้ามด้วย TEO ได้โดยตรง แต่จะได้รับผลกระทบหากผู้ดูแลหลักถูกห้าม
นายกรัฐมนตรีแอนโทนี อัลบาเนเซ กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่ารัฐบาลจะไม่ให้ความช่วยเหลือใด ๆ กับกลุ่มนี้ โดยเน้นว่าการออกหนังสือเดินทางให้กับสมาชิกคนอื่นเป็นเพียงการปฏิบัติตามหน้าที่ทางกฎหมาย ไม่ใช่โครงการส่งตัวกลับอย่างเป็นทางการ การตัดสินใจนี้จุดประกายการถกเถียงใหม่เกี่ยวกับการสร้างสมดุลระหว่างความมั่นคงของชาติและความรับผิดชอบต่อพลเมืองในต่างประเทศ โดยเฉพาะเด็กที่เกิดในพื้นที่ความขัดแย้ง
ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรและสายการบินควรทราบว่า TEO มีอำนาจเหนือกระบวนการหนังสือเดินทางและกงสุลปกติ ผู้ให้บริการอาจถูกลงโทษอย่างหนักหากนำผู้ที่ถูกห้ามขึ้นเครื่อง นายจ้างควรตระหนักว่าผู้ติดตามของผู้ถูกสั่งห้ามที่กลับมาในอนาคตอาจต้องการการสนับสนุนด้านการฟื้นฟูจิตใจ การศึกษาพิเศษ และการประสานงานสวัสดิการอย่างเข้มข้น
ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายเตือนว่ารัฐบาลอาจเผชิญการฟ้องร้องในศาลหากหญิงรายนี้ขอทบทวนคำสั่งทางกฎหมาย โดยเฉพาะหากสวัสดิภาพของเด็กถูกคุกคาม อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์ความมั่นคงเห็นว่าคำสั่งนี้ช่วยเพิ่มเวลาสำหรับการประเมินภัยคุกคามอย่างละเอียด และแสดงให้เห็นถึงความพร้อมของแคนเบอร์ราที่จะใช้ทุกเครื่องมือในคลังอาวุธความมั่นคงชายแดน
แหล่งที่มา: The Guardian Australia