
สภาผู้แทนราษฎรของคาซัคสถาน หรือ มาชิลิส ได้อนุมัติข้อตกลงทวิภาคีเกี่ยวกับการส่งกลับและการเดินทางผ่านของบุคคลที่พำนักอย่างผิดกฎหมายกับออสเตรีย เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2024 ข้อตกลงนี้กำหนดกรอบเวลาและมาตรฐานการพิสูจน์ตัวตนอย่างละเอียดสำหรับการระบุและส่งกลับพลเมืองคาซัคและออสเตรีย รวมถึงบุคคลจากประเทศที่สามและผู้ไร้สัญชาติที่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการพำนักอย่างถูกกฎหมายในทั้งสองประเทศ
ตามกฎใหม่ เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองจะมีเวลาตรวจสอบสัญชาติภายใน 3-5 วันทำการ ก่อนจัดการส่งตัวผ่านจุดผ่านแดนที่ตกลงกันไว้หรือสนามบินที่กำหนด ข้อตกลงนี้มีลักษณะคล้ายกับสนธิสัญญาที่ออสเตรียใช้กับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปใกล้เคียง แต่มีความสำคัญตรงที่ขยายความร่วมมือไปยังภูมิภาคเอเชียกลาง ซึ่งกลายเป็นเส้นทางผ่านสำคัญของการอพยพผิดกฎหมายไปยังยุโรปตะวันตก
กระทรวงมหาดไทยของเวียนนาแสดงความยินดีกับการให้สัตยาบันครั้งนี้ โดยระบุว่าจะช่วยเร่งกระบวนการส่งกลับที่ซับซ้อนซึ่งก่อนหน้านี้ต้องใช้เที่ยวบินเช่าเหมาลำและหนังสือทางการทูต นายจ้างออสเตรียที่รับพนักงานคาซัคที่ถือบัตร Red-White-Red อาจยังไม่รู้สึกผลกระทบทันที แต่ที่ปรึกษากฎหมายแนะนำให้ตรวจสอบการปฏิบัติตามใบอนุญาตทำงานอย่างเคร่งครัด เพราะการละเมิดอาจทำให้กระบวนการเนรเทศเร่งขึ้นได้
ในอัสตานา เจ้าหน้าที่มองข้อตกลงนี้เป็นเครื่องมือป้องกันเครือข่ายค้ามนุษย์ที่อาศัยช่องทางเดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่า โดยเน้นย้ำข้อกำหนดเรื่องการปฏิบัติอย่างมีมนุษยธรรม การดูแลทางการแพทย์ และการเคารพสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานในระหว่างการเดินทาง เจ้าหน้าที่ชายแดนจะได้รับการฝึกอบรมร่วมกัน และจะมีการเปิดใช้แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนข้อมูลที่ปลอดภัยภายใน 6 เดือนข้างหน้า
บริษัทข้ามชาติที่มีการเคลื่อนย้ายพนักงานระหว่างเวียนนาและอัลมาตีจะได้รับความชัดเจนในการวางแผนรับมือเหตุฉุกเฉิน โดยข้อตกลงกำหนดให้แจ้งล่วงหน้า 48 ชั่วโมงก่อนการส่งตัว เพื่อให้บริษัทสามารถจัดเจ้าหน้าที่ดูแลหรือทนายความได้ตามความจำเป็น นักวิเคราะห์มองว่าข้อตกลงนี้อาจเป็นแบบอย่างสำหรับความร่วมมือในลักษณะเดียวกันระหว่างออสเตรียกับสมาชิกสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียอื่น ๆ ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างระบบการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับผู้จัดการการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลกได้อย่างเข้มแข็งขึ้น
ตามกฎใหม่ เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองจะมีเวลาตรวจสอบสัญชาติภายใน 3-5 วันทำการ ก่อนจัดการส่งตัวผ่านจุดผ่านแดนที่ตกลงกันไว้หรือสนามบินที่กำหนด ข้อตกลงนี้มีลักษณะคล้ายกับสนธิสัญญาที่ออสเตรียใช้กับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปใกล้เคียง แต่มีความสำคัญตรงที่ขยายความร่วมมือไปยังภูมิภาคเอเชียกลาง ซึ่งกลายเป็นเส้นทางผ่านสำคัญของการอพยพผิดกฎหมายไปยังยุโรปตะวันตก
กระทรวงมหาดไทยของเวียนนาแสดงความยินดีกับการให้สัตยาบันครั้งนี้ โดยระบุว่าจะช่วยเร่งกระบวนการส่งกลับที่ซับซ้อนซึ่งก่อนหน้านี้ต้องใช้เที่ยวบินเช่าเหมาลำและหนังสือทางการทูต นายจ้างออสเตรียที่รับพนักงานคาซัคที่ถือบัตร Red-White-Red อาจยังไม่รู้สึกผลกระทบทันที แต่ที่ปรึกษากฎหมายแนะนำให้ตรวจสอบการปฏิบัติตามใบอนุญาตทำงานอย่างเคร่งครัด เพราะการละเมิดอาจทำให้กระบวนการเนรเทศเร่งขึ้นได้
ในอัสตานา เจ้าหน้าที่มองข้อตกลงนี้เป็นเครื่องมือป้องกันเครือข่ายค้ามนุษย์ที่อาศัยช่องทางเดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่า โดยเน้นย้ำข้อกำหนดเรื่องการปฏิบัติอย่างมีมนุษยธรรม การดูแลทางการแพทย์ และการเคารพสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานในระหว่างการเดินทาง เจ้าหน้าที่ชายแดนจะได้รับการฝึกอบรมร่วมกัน และจะมีการเปิดใช้แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนข้อมูลที่ปลอดภัยภายใน 6 เดือนข้างหน้า
บริษัทข้ามชาติที่มีการเคลื่อนย้ายพนักงานระหว่างเวียนนาและอัลมาตีจะได้รับความชัดเจนในการวางแผนรับมือเหตุฉุกเฉิน โดยข้อตกลงกำหนดให้แจ้งล่วงหน้า 48 ชั่วโมงก่อนการส่งตัว เพื่อให้บริษัทสามารถจัดเจ้าหน้าที่ดูแลหรือทนายความได้ตามความจำเป็น นักวิเคราะห์มองว่าข้อตกลงนี้อาจเป็นแบบอย่างสำหรับความร่วมมือในลักษณะเดียวกันระหว่างออสเตรียกับสมาชิกสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียอื่น ๆ ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างระบบการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับผู้จัดการการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลกได้อย่างเข้มแข็งขึ้น
แหล่งที่มา: The Astana Times