คาซัคสถานและออสเตรียลงนามอนุสัญญาการรับกลับตัว เพื่อเร่งกระบวนการส่งตัวผู้อพยพผิดกฎหมายกลับประเทศ

สภาผู้แทนราษฎรของคาซัคสถาน หรือ มาชิลิส ได้ลงมติเห็นชอบในวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2569 ให้สัตยาบันสนธิสัญญาการส่งกลับทวิภาคีกับออสเตรีย ซึ่งกำหนดขั้นตอนอย่างละเอียดสำหรับการส่งตัวผู้อพยพที่พบว่าพำนักอย่างผิดกฎหมายในทั้งสองประเทศ ข้อตกลงนี้ซึ่งได้ลงนามครั้งแรกที่อัสตานาเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ครอบคลุมการระบุตัวตน การเดินทางผ่าน และการส่งมอบของบุคคลสามประเภท ได้แก่ พลเมืองคาซัคหรือออสเตรีย ชาวประเทศที่สาม และผู้ไร้สัญชาติ สำนักงานกลางด้านการเข้าเมืองและลี้ภัยของออสเตรีย (BFA) จะทำหน้าที่เป็นหน่วยงานหลักในการดำเนินการในฝั่งออสเตรีย โดยมีหน่วยงานกระทรวงกิจการภายในของคาซัคสถานเป็นคู่ขนาน ภายใต้ข้อตกลง รัฐที่ถูกขอให้ส่งกลับต้องตรวจสอบสัญชาติและออกเอกสารเดินทางภายใน 12 วันทำการหลังได้รับคำขอส่งกลับ และการส่งตัวต้องเสร็จสิ้นภายใน 30 วัน เว้นแต่จะมีการขอเลื่อนด้วยเหตุผลที่สมเหตุสมผล การเดินทางผ่านประเทศหนึ่งระหว่างทางไปยังจุดหมายปลายทางสุดท้ายของผู้อพยพก็ถูกควบคุมเช่นกัน โดยอนุญาตให้เคลื่อนย้ายภายใต้การควบคุมผ่านเที่ยวบินตามตาราง พร้อมกับให้รัฐที่ขอรับผิดชอบค่าใช้จ่าย เวียนนาได้ผลักดันความร่วมมือที่เข้มแข็งขึ้นกับประเทศต้นทางและประเทศทางผ่าน เนื่องจากแรงกดดันด้านการขอลี้ภัยทางฝั่งตะวันออกของสหภาพยุโรปยังคงสูง ข้อมูลจากกระทรวงมหาดไทยออสเตรียแสดงให้เห็นว่าผู้อพยพที่ถูกจับกุมเกือบ 3,000 คนในปี 2568 อ้างว่าผ่านคาซัคสถานก่อนเข้าสู่สหภาพยุโรป โดยมักผ่านรัสเซียและบอลข่านตะวันตก ด้วยการจัดตั้งฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนและกำหนดเวลาที่เข้มงวด เจ้าหน้าที่เชื่อว่าการส่งตัวจะรวดเร็วขึ้นและลดโอกาสการฟ้องร้องทางกฎหมายในนาทีสุดท้าย สำหรับทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ข้อตกลงนี้มีความสำคัญในสองประการ ประการแรก ผู้ที่ได้รับมอบหมายไปทำงานในคาซัคสถานโดยไม่มีสถานะวีซ่าที่ถูกต้องอาจเผชิญกับการส่งตัวกลับอย่างรวดเร็ว ทำให้การตรวจสอบความถูกต้องของใบอนุญาตทำงานมีความสำคัญยิ่งขึ้น ประการที่สอง นายจ้างที่สนับสนุนพลเมืองคาซัคสถานในออสเตรียจะต้องติดตามการปฏิเสธการพำนักอย่างใกล้ชิด เนื่องจาก BFA จะมีช่องทางที่รวดเร็วในการเนรเทศเมื่อยืนยันตัวตนแล้ว องค์กรสิทธิมนุษยชนในทั้งสองประเทศได้เรียกร้องให้มีการตรวจสอบการดำเนินงานของสนธิสัญญาอย่างโปร่งใส โดยยืนยันว่าขั้นตอนที่รวดเร็วต้องยังคงเปิดโอกาสให้บุคคลยื่นคำร้องขอคุ้มครองและอุทธรณ์คำสั่งส่งตัวกลับได้ คณะกรรมการผู้ตรวจการแผ่นดินออสเตรียประกาศว่าจะเผยแพร่สถิติรายไตรมาสเกี่ยวกับคำขอส่งกลับและผลลัพธ์เพื่อให้ประชาชนสามารถติดตามตรวจสอบได้