وافق مجلس النواب الكازاخستاني، الماجيليس، بأغلبية ساحقة في 27 فبراير على اتفاقية ثنائية بشأن إعادة القبول وعبور الأشخاص المقيمين بشكل غير قانوني، التي تم التفاوض عليها مع النمسا في عام 2024. تنص الاتفاقية على جداول زمنية دقيقة ومعايير إثبات لتحديد وإعادة المواطنين الكازاخستانيين والنمساويين، بالإضافة إلى مواطني دول ثالثة والأشخاص عديمي الجنسية، الذين لم يعودوا يستوفون شروط الإقامة القانونية في أي من الطرفين.
بموجب القواعد الجديدة، سيكون لدى سلطات الهجرة من ثلاثة إلى خمسة أيام عمل للتحقق من الجنسية، تليها عملية نقل منظمة عبر نقاط حدودية متفق عليها أو عبر مطارات عبور محددة. يعكس النص معاهدات مماثلة تطبقها النمسا بالفعل مع دول الاتحاد الأوروبي المجاورة، لكنه يبرز بتمديد التعاون المنظم إلى عمق آسيا الوسطى، وهي منطقة أصبحت ممراً متزايداً للهجرة غير النظامية نحو أوروبا الغربية.
![كازاخستان تصادق على اتفاقية إعادة القبول مع النمسا، تمهيدًا لتسهيل عمليات إعادة المهاجرين غير النظاميين]()
رحب وزير الداخلية النمساوي بالمصادقة على الاتفاقية، مشيراً إلى أنها ستسرع من إجراءات الترحيل المعقدة التي كانت تتطلب سابقاً رحلات طيران خاصة ومذكرات دبلوماسية. ومن غير المرجح أن يشعر أصحاب العمل النمساويون الذين يستضيفون موظفين كازاخستانيين حاملين بطاقات "الأحمر-الأبيض-الأحمر" بتأثير فوري، لكن المستشارين القانونيين ينصحون بضمان الالتزام بتصاريح العمل، حيث يمكن أن تؤدي المخالفات الآن إلى تسريع إجراءات الترحيل.
في أستانا، اعتبر المسؤولون الاتفاقية وسيلة لحماية البلاد من شبكات الاتجار بالبشر التي تستغل السفر بدون تأشيرة. وأكدوا على البنود التي تضمن معاملة إنسانية، ورعاية طبية، واحترام الحقوق الأساسية أثناء العبور. كما سيتم تنفيذ تدريبات مشتركة لضباط الحدود ومنصات تبادل بيانات آمنة خلال ستة أشهر.
ستحصل الشركات متعددة الجنسيات التي تدير تنقلات موظفيها بين فيينا وألماتي على وضوح أكبر في خطط الطوارئ، إذ تتضمن الاتفاقية مهلة إشعار مدتها 48 ساعة قبل النقل، مما يتيح للشركات ترتيب مرافقة أو تمثيل قانوني إذا لزم الأمر. ويرى المراقبون أن الاتفاقية قد تشكل نموذجاً لاتفاقيات مماثلة بين النمسا وأعضاء آخرين في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي، مما يعزز نظام الامتثال لإدارة التنقل العالمي.
بموجب القواعد الجديدة، سيكون لدى سلطات الهجرة من ثلاثة إلى خمسة أيام عمل للتحقق من الجنسية، تليها عملية نقل منظمة عبر نقاط حدودية متفق عليها أو عبر مطارات عبور محددة. يعكس النص معاهدات مماثلة تطبقها النمسا بالفعل مع دول الاتحاد الأوروبي المجاورة، لكنه يبرز بتمديد التعاون المنظم إلى عمق آسيا الوسطى، وهي منطقة أصبحت ممراً متزايداً للهجرة غير النظامية نحو أوروبا الغربية.
رحب وزير الداخلية النمساوي بالمصادقة على الاتفاقية، مشيراً إلى أنها ستسرع من إجراءات الترحيل المعقدة التي كانت تتطلب سابقاً رحلات طيران خاصة ومذكرات دبلوماسية. ومن غير المرجح أن يشعر أصحاب العمل النمساويون الذين يستضيفون موظفين كازاخستانيين حاملين بطاقات "الأحمر-الأبيض-الأحمر" بتأثير فوري، لكن المستشارين القانونيين ينصحون بضمان الالتزام بتصاريح العمل، حيث يمكن أن تؤدي المخالفات الآن إلى تسريع إجراءات الترحيل.
في أستانا، اعتبر المسؤولون الاتفاقية وسيلة لحماية البلاد من شبكات الاتجار بالبشر التي تستغل السفر بدون تأشيرة. وأكدوا على البنود التي تضمن معاملة إنسانية، ورعاية طبية، واحترام الحقوق الأساسية أثناء العبور. كما سيتم تنفيذ تدريبات مشتركة لضباط الحدود ومنصات تبادل بيانات آمنة خلال ستة أشهر.
ستحصل الشركات متعددة الجنسيات التي تدير تنقلات موظفيها بين فيينا وألماتي على وضوح أكبر في خطط الطوارئ، إذ تتضمن الاتفاقية مهلة إشعار مدتها 48 ساعة قبل النقل، مما يتيح للشركات ترتيب مرافقة أو تمثيل قانوني إذا لزم الأمر. ويرى المراقبون أن الاتفاقية قد تشكل نموذجاً لاتفاقيات مماثلة بين النمسا وأعضاء آخرين في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي، مما يعزز نظام الامتثال لإدارة التنقل العالمي.
المصدر: The Astana Times
