
เมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2026 กระทรวงมหาดไทยของโปแลนด์ได้ยืนยันรายงานข่าวว่ากฎหมายพิเศษสำหรับชาวยูเครนปี 2022 จะสิ้นสุดลงในวันที่ 4 มีนาคม 2027 การประกาศนี้ซึ่งได้รับการเปิดเผยครั้งแรกในสัมภาษณ์ของเจ้าหน้าที่กับ Polskie Radio และรายงานโดยสื่อยูเครน Obozrevatel หมายความว่าชาวยูเครนประมาณหนึ่งล้านคนที่เข้ามาในโปแลนด์ภายใต้กลไกการคุ้มครองชั่วคราวของสหภาพยุโรป จะต้องภายใน 12 เดือนข้างหน้า (1) ยื่นขอใบอนุญาตพักอาศัยชั่วคราวหรือถาวรตามกฎหมายคนต่างด้าวปกติของโปแลนด์ หรือ (2) ออกจากประเทศ
มาตรการนี้ไม่ได้ยุติการคุ้มครองทันที หมายเลข PESEL-UKR ซึ่งเป็นการรับรองการพำนักและให้สิทธิ์เข้าทำงานทันที จะยังคงใช้ได้จนถึงวันที่ 4 มีนาคม 2027 อย่างไรก็ตาม ผู้ถือบัตรต้องอัปเดตข้อมูลหนังสือเดินทางที่ขาดหายภายในวันที่ 31 สิงหาคม 2026 และเริ่มยื่นขอใบอนุญาตพักอาศัยแต่เนิ่นๆ เพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้า
กรุงวอร์ซอได้ระงับระยะเวลาการดำเนินการขอใบอนุญาตคนต่างด้าวปกติจนถึงวันที่ 4 มีนาคม 2026 แต่การระงับนี้จะสิ้นสุดลง และระยะเวลาปกติ (โดยทั่วไป 60–90 วันสำหรับการตัดสินใจใบอนุญาตทำงาน และสูงสุด 6 เดือนสำหรับบัตรพักอาศัย) จะกลับมาใช้ใหม่
สำหรับนายจ้าง การเปลี่ยนแปลงนี้มีผลกระทบอย่างมากต่อการวางแผนกำลังคน ตั้งแต่ปี 2022 ชาวยูเครนได้เติมเต็มช่องว่างสำคัญในภาคค้าปลีก การบริการ และการผลิตเบา กองทุนประกันสังคมยกย่องว่าพวกเขาช่วยผลักดันการจ่ายเงินสมทบสู่ระดับสูงสุด
ธุรกิจจะต้องจัดงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียมของรัฐบาล (440 ซลอตีสำหรับใบอนุญาตทำงาน; 340 ซลอตีสำหรับใบอนุญาตพักอาศัย) และสำหรับการลาพักเพื่อไปถ่ายภาพชีวมิติที่สำนักงานจังหวัด บริษัทที่ใช้กระบวนการจ้างงานแบบ “แจ้งเท่านั้น” ควรเตรียมพร้อมเปลี่ยนไปใช้การสนับสนุนใบอนุญาตทำงานเต็มรูปแบบในปี 2026
รัฐบาลกำลังเร่งให้ผู้ลี้ภัยปรึกษาคลินิกกฎหมายฟรีที่ดำเนินการโดยองค์กรไม่แสวงหากำไร เช่น สมาคม Interwencja Migracyjna ผู้ที่ผ่านเกณฑ์ด้านภาษาโปแลนด์หรือการรวมครอบครัวอาจมีสิทธิ์ขอใบอนุญาตพักอาศัยถาวรหลังจากเพียงสองหรือสามปี ซึ่งเป็นเส้นทางสู่การเป็นพลเมือง
ในขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่เน้นย้ำว่าการเข้าถึงสวัสดิการสังคมจะเข้มงวดขึ้น การเข้าถึงบริการสุขภาพสาธารณะจะขึ้นอยู่กับการชำระเบี้ยประกัน ในขณะที่เงินช่วยเหลือที่อยู่อาศัยจะถูกทดสอบตามรายได้
การตัดสินใจของโปแลนด์ได้รับความสนใจอย่างใกล้ชิดทั่วสหภาพยุโรป บรัสเซลส์ได้ขยายเวลาการคุ้มครองชั่วคราวจนถึงมีนาคม 2027 แต่หลายประเทศสมาชิก เช่น เยอรมนีและสาธารณรัฐเช็ก ก็แสดงความต้องการที่จะเปลี่ยนประชากรผู้ลี้ภัยจำนวนมากเข้าสู่ระบบการย้ายถิ่นปกติด้วย
นายจ้างข้ามชาติที่มีการดำเนินงานในยุโรปกลางจึงควรทบทวนกลยุทธ์การเคลื่อนย้ายแรงงานในภูมิภาคอย่างรอบคอบในขณะนี้
มาตรการนี้ไม่ได้ยุติการคุ้มครองทันที หมายเลข PESEL-UKR ซึ่งเป็นการรับรองการพำนักและให้สิทธิ์เข้าทำงานทันที จะยังคงใช้ได้จนถึงวันที่ 4 มีนาคม 2027 อย่างไรก็ตาม ผู้ถือบัตรต้องอัปเดตข้อมูลหนังสือเดินทางที่ขาดหายภายในวันที่ 31 สิงหาคม 2026 และเริ่มยื่นขอใบอนุญาตพักอาศัยแต่เนิ่นๆ เพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้า
กรุงวอร์ซอได้ระงับระยะเวลาการดำเนินการขอใบอนุญาตคนต่างด้าวปกติจนถึงวันที่ 4 มีนาคม 2026 แต่การระงับนี้จะสิ้นสุดลง และระยะเวลาปกติ (โดยทั่วไป 60–90 วันสำหรับการตัดสินใจใบอนุญาตทำงาน และสูงสุด 6 เดือนสำหรับบัตรพักอาศัย) จะกลับมาใช้ใหม่
สำหรับนายจ้าง การเปลี่ยนแปลงนี้มีผลกระทบอย่างมากต่อการวางแผนกำลังคน ตั้งแต่ปี 2022 ชาวยูเครนได้เติมเต็มช่องว่างสำคัญในภาคค้าปลีก การบริการ และการผลิตเบา กองทุนประกันสังคมยกย่องว่าพวกเขาช่วยผลักดันการจ่ายเงินสมทบสู่ระดับสูงสุด
ธุรกิจจะต้องจัดงบประมาณสำหรับค่าธรรมเนียมของรัฐบาล (440 ซลอตีสำหรับใบอนุญาตทำงาน; 340 ซลอตีสำหรับใบอนุญาตพักอาศัย) และสำหรับการลาพักเพื่อไปถ่ายภาพชีวมิติที่สำนักงานจังหวัด บริษัทที่ใช้กระบวนการจ้างงานแบบ “แจ้งเท่านั้น” ควรเตรียมพร้อมเปลี่ยนไปใช้การสนับสนุนใบอนุญาตทำงานเต็มรูปแบบในปี 2026
รัฐบาลกำลังเร่งให้ผู้ลี้ภัยปรึกษาคลินิกกฎหมายฟรีที่ดำเนินการโดยองค์กรไม่แสวงหากำไร เช่น สมาคม Interwencja Migracyjna ผู้ที่ผ่านเกณฑ์ด้านภาษาโปแลนด์หรือการรวมครอบครัวอาจมีสิทธิ์ขอใบอนุญาตพักอาศัยถาวรหลังจากเพียงสองหรือสามปี ซึ่งเป็นเส้นทางสู่การเป็นพลเมือง
ในขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่เน้นย้ำว่าการเข้าถึงสวัสดิการสังคมจะเข้มงวดขึ้น การเข้าถึงบริการสุขภาพสาธารณะจะขึ้นอยู่กับการชำระเบี้ยประกัน ในขณะที่เงินช่วยเหลือที่อยู่อาศัยจะถูกทดสอบตามรายได้
การตัดสินใจของโปแลนด์ได้รับความสนใจอย่างใกล้ชิดทั่วสหภาพยุโรป บรัสเซลส์ได้ขยายเวลาการคุ้มครองชั่วคราวจนถึงมีนาคม 2027 แต่หลายประเทศสมาชิก เช่น เยอรมนีและสาธารณรัฐเช็ก ก็แสดงความต้องการที่จะเปลี่ยนประชากรผู้ลี้ภัยจำนวนมากเข้าสู่ระบบการย้ายถิ่นปกติด้วย
นายจ้างข้ามชาติที่มีการดำเนินงานในยุโรปกลางจึงควรทบทวนกลยุทธ์การเคลื่อนย้ายแรงงานในภูมิภาคอย่างรอบคอบในขณะนี้
แหล่งที่มา: Obozrevatel