
สำนักงานบริหารตรวจคนเข้าเมืองแห่งชาติจีน (NIA) เปิดตัวมาตรการดิจิทัลครั้งสำคัญที่จะเปลี่ยนใบอนุญาตพื้นที่ชายแดนจากกระดาษเป็นรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ตั้งแต่วันที่ 15 เมษายน 2569 เป็นต้นไป ใบอนุญาตอิเล็กทรอนิกส์นี้จะสามารถเข้าถึงได้ผ่านแอปมือถือ NIA 12367 (แอปหลัก, มินิโปรแกรมใน WeChat และ Alipay) และสามารถเก็บไว้ในสมาร์ทโฟนหรือพิมพ์ออกมาได้ตามต้องการ ผู้ที่อาศัยอยู่ในจีนแผ่นดินใหญ่ที่มีอายุ 16 ปีขึ้นไปสามารถยื่นคำขอออนไลน์ได้เต็มรูปแบบ ขณะที่ผู้ที่อาศัยในฮ่องกง มาเก๊า ไต้หวัน ชาวต่างชาติ และผู้เดินทางจากแผ่นดินใหญ่ที่ต้องการใบอนุญาตที่มีอายุ 1 ปี ต้องยื่นคำขอด้วยตนเองที่สำนักงานความมั่นคงสาธารณะที่กำหนด
ใบอนุญาตพื้นที่ชายแดนเป็นข้อบังคับสำหรับการเดินทางในเขตควบคุมชายแดนยาวกว่า 2,000 กิโลเมตร ซึ่งครอบคลุมพื้นที่สำคัญ เช่น ที่ราบสูงปามีร์ในซินเจียง ทุ่งหญ้าภายในมองโกเลีย และป่าฝนเขตร้อนในยูนนานที่ติดกับเมียนมา ลาว และเวียดนาม การเปลี่ยนมาใช้รูปแบบอิเล็กทรอนิกส์คาดว่าจะลดเวลาการดำเนินการจากเฉลี่ย 7 วันทำการ เหลือเพียง 48 ชั่วโมง ตามข้อมูลโครงการนำร่องที่แชร์กับสำนักงานความมั่นคงสาธารณะระดับจังหวัด
สำหรับบริษัทที่ดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐาน เหมืองแร่ หรือพลังงานในเขตชายแดนห่างไกล การเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยลดอุปสรรคด้านการบริหารจัดการอย่างมาก โดยพนักงานต่างชาติไม่จำเป็นต้องส่งหนังสือเดินทางต้นฉบับไปกลับเพื่อยื่นขอใบอนุญาตแต่ละครั้ง ช่วยลดเวลาหยุดงานและความเสี่ยงในการจัดการเอกสาร บริษัทโลจิสติกส์คาดว่าจะมีการหมุนเวียนทีมงานข้ามพรมแดนที่ราบรื่นขึ้น ขณะที่ผู้ประกอบการท่องเที่ยวผจญภัยยินดีที่สามารถยื่นคำขอเป็นกลุ่มล่วงหน้าก่อนฤดูเดินป่าที่คึกคัก
สำนักงานบริหารตรวจคนเข้าเมืองเน้นย้ำว่าใบอนุญาตกระดาษที่ออกก่อนหน้านี้ยังคงใช้ได้จนกว่าจะหมดอายุ และสามารถแสดงควบคู่กับใบอนุญาตอิเล็กทรอนิกส์ได้ ผู้ถือใบอนุญาตจะต้องแสดงรหัส QR ที่เข้ารหัสของใบอนุญาตอิเล็กทรอนิกส์พร้อมบัตรประชาชนหรือหนังสือเดินทางในระหว่างการตรวจสอบโดยตำรวจติดอาวุธประชาชน นอกจากนี้ยังมีตัวเลือกส่งใบอนุญาตทางอีเมลสำหรับผู้ที่อยู่ในพื้นที่ที่มีการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตต่ำ และเจ้าหน้าที่สายด่วน 12367 ได้รับการฝึกอบรมเพื่อช่วยเหลือผู้ใช้ต่างชาติผ่านอินเทอร์เฟซภาษาอังกฤษ
การเปลี่ยนแปลงเอกสารการเข้าถึงชายแดนสอดคล้องกับนโยบาย “อินเทอร์เน็ต + บริการรัฐบาล” ของปักกิ่ง และเป็นไปตามความสำเร็จในการเปิดตัวใบอนุญาตเดินทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้อยู่อาศัยในฮ่องกงและมาเก๊าเมื่อปีที่ผ่านมา นายจ้างข้ามชาติที่มีการดำเนินงานในมณฑลตะวันตกของจีนควรปรับปรุงนโยบายการเคลื่อนย้ายบุคลากร วางงบประมาณสำหรับค่าอุปกรณ์มือถือในกรณีที่พนักงานใช้โทรศัพท์ร่วมกัน และให้คำแนะนำทีมรักษาความปลอดภัยเกี่ยวกับขั้นตอนการตรวจสอบในระหว่างการตรวจสอบหน้างาน
ใบอนุญาตพื้นที่ชายแดนเป็นข้อบังคับสำหรับการเดินทางในเขตควบคุมชายแดนยาวกว่า 2,000 กิโลเมตร ซึ่งครอบคลุมพื้นที่สำคัญ เช่น ที่ราบสูงปามีร์ในซินเจียง ทุ่งหญ้าภายในมองโกเลีย และป่าฝนเขตร้อนในยูนนานที่ติดกับเมียนมา ลาว และเวียดนาม การเปลี่ยนมาใช้รูปแบบอิเล็กทรอนิกส์คาดว่าจะลดเวลาการดำเนินการจากเฉลี่ย 7 วันทำการ เหลือเพียง 48 ชั่วโมง ตามข้อมูลโครงการนำร่องที่แชร์กับสำนักงานความมั่นคงสาธารณะระดับจังหวัด
สำหรับบริษัทที่ดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐาน เหมืองแร่ หรือพลังงานในเขตชายแดนห่างไกล การเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยลดอุปสรรคด้านการบริหารจัดการอย่างมาก โดยพนักงานต่างชาติไม่จำเป็นต้องส่งหนังสือเดินทางต้นฉบับไปกลับเพื่อยื่นขอใบอนุญาตแต่ละครั้ง ช่วยลดเวลาหยุดงานและความเสี่ยงในการจัดการเอกสาร บริษัทโลจิสติกส์คาดว่าจะมีการหมุนเวียนทีมงานข้ามพรมแดนที่ราบรื่นขึ้น ขณะที่ผู้ประกอบการท่องเที่ยวผจญภัยยินดีที่สามารถยื่นคำขอเป็นกลุ่มล่วงหน้าก่อนฤดูเดินป่าที่คึกคัก
สำนักงานบริหารตรวจคนเข้าเมืองเน้นย้ำว่าใบอนุญาตกระดาษที่ออกก่อนหน้านี้ยังคงใช้ได้จนกว่าจะหมดอายุ และสามารถแสดงควบคู่กับใบอนุญาตอิเล็กทรอนิกส์ได้ ผู้ถือใบอนุญาตจะต้องแสดงรหัส QR ที่เข้ารหัสของใบอนุญาตอิเล็กทรอนิกส์พร้อมบัตรประชาชนหรือหนังสือเดินทางในระหว่างการตรวจสอบโดยตำรวจติดอาวุธประชาชน นอกจากนี้ยังมีตัวเลือกส่งใบอนุญาตทางอีเมลสำหรับผู้ที่อยู่ในพื้นที่ที่มีการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตต่ำ และเจ้าหน้าที่สายด่วน 12367 ได้รับการฝึกอบรมเพื่อช่วยเหลือผู้ใช้ต่างชาติผ่านอินเทอร์เฟซภาษาอังกฤษ
การเปลี่ยนแปลงเอกสารการเข้าถึงชายแดนสอดคล้องกับนโยบาย “อินเทอร์เน็ต + บริการรัฐบาล” ของปักกิ่ง และเป็นไปตามความสำเร็จในการเปิดตัวใบอนุญาตเดินทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้อยู่อาศัยในฮ่องกงและมาเก๊าเมื่อปีที่ผ่านมา นายจ้างข้ามชาติที่มีการดำเนินงานในมณฑลตะวันตกของจีนควรปรับปรุงนโยบายการเคลื่อนย้ายบุคลากร วางงบประมาณสำหรับค่าอุปกรณ์มือถือในกรณีที่พนักงานใช้โทรศัพท์ร่วมกัน และให้คำแนะนำทีมรักษาความปลอดภัยเกี่ยวกับขั้นตอนการตรวจสอบในระหว่างการตรวจสอบหน้างาน