
รัฐบาลฟินแลนด์กำลังเตรียมชุดแก้ไขกฎหมายที่จะเข้มงวดการทดสอบความสามารถทางการเงินและกำหนดเกณฑ์ความสามารถทางภาษาอย่างเป็นทางการสำหรับนักศึกษานอกสหภาพยุโรป/เขตเศรษฐกิจยุโรปที่ขอหรือขอต่ออายุใบอนุญาตพำนักเพื่อการศึกษา รายละเอียดที่รายงานโดยสถานีโทรทัศน์สาธารณะ Yle และสำนักข่าว Anadolu Agency เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม ระบุว่าเจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบแฟ้มใบอนุญาตนักศึกษา 40,000 รายการในช่วงปี 2023-2025 และพบกรณีประมาณ 300 รายที่มีการขอรับความช่วยเหลือทางสังคมขั้นพื้นฐาน ซึ่งเป็นหลักฐานว่ามีนักศึกษาบางส่วนที่เดินทางมาด้วยเงินทุนไม่เพียงพอ
ตามร่างกฎหมายนี้ สำนักงานสวัสดิการแห่งชาติ Kela จะส่งข้อมูลสวัสดิการให้กับ Migri เพื่อให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบว่านักศึกษาได้รับความช่วยเหลือที่ต้องผ่านการทดสอบความสามารถทางการเงินหรือไม่ หากพบว่าได้รับความช่วยเหลือ ใบอนุญาตพำนักอาจถูกยกเลิกหรือปฏิเสธเมื่อขอต่ออายุ ข้อเสนอคู่ขนานจะกำหนดระดับภาษาฟินแลนด์หรือสวีเดนขั้นต่ำ (น่าจะเป็นระดับ A2 ตามมาตรฐาน CEFR) สำหรับหลักสูตรปริญญาที่สอนในภาษาดังกล่าว เพื่อให้มั่นใจว่านักศึกษาสามารถเรียนจบได้จริง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน มาทิอัส มาร์ตตินเนน มองมาตรการนี้เป็นการป้องกันสถานการณ์ที่ “เปราะบาง” และการลาออกจากการศึกษา มหาวิทยาลัยต่างๆ แสดงท่าทีระมัดระวัง มหาวิทยาลัยเฮลซิงกิเตือนว่าการเปลี่ยนแปลงกฎอย่างกะทันหันอาจทำให้ฟินแลนด์สูญเสียความน่าสนใจในตลาดการศึกษาระดับโลก ซึ่งแข่งขันกับเนเธอร์แลนด์และเยอรมนีเพื่อดึงดูดนักศึกษาปริญญาโทที่จ่ายค่าเล่าเรียน ขณะที่สหภาพนักศึกษา SYL ยอมรับเกณฑ์ภาษาที่เข้มงวดขึ้น แต่เห็นว่าการลงโทษนักศึกษาที่ประสบปัญหาชั่วคราวนั้น “ไม่สมเหตุสมผล” เมื่อค่าครองชีพในเขตเมืองใหญ่พุ่งสูงขึ้น
สำหรับทีมงานด้านความเคลื่อนย้ายระหว่างประเทศและการสรรหาบัณฑิต ความเสี่ยงหลักคือการรักษานักศึกษา บริษัทที่สนับสนุนการฝึกงานหรือจ้างบัณฑิตจากโปรแกรมฟินแลนด์อาจเผชิญกับการลดลงของแหล่งบุคลากรหากนักศึกษาที่มีศักยภาพเลือกประเทศที่มีกฎระเบียบไม่เข้มงวดเท่า ทีมที่ปรึกษาด้านทรัพยากรบุคคลจึงแนะนำให้สำรวจช่องทางขอวีซ่านักศึกษาอื่นๆ เช่น ใบอนุญาตทำงานหลังเรียนจบของสวีเดน หรือเพิ่มทุนการศึกษาเพื่อช่วยให้นักศึกษาสามารถผ่านเกณฑ์การดำรงชีพที่สูงขึ้นของฟินแลนด์
ร่างกฎหมายคาดว่าจะเข้าสู่รัฐสภาก่อนช่วงพักร้อนฤดูร้อน โดยมีผลบังคับใช้เร็วที่สุดในปลายปี 2026 จนกว่าจะถึงเวลานั้น นักศึกษาต่างชาติและผู้สนับสนุนควรเก็บบันทึกยอดเงินในบัญชีธนาคารอย่างละเอียดและพิจารณาลงทะเบียนเรียนคอร์สภาษาแต่เนิ่นๆ เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการขอต่ออายุในอนาคต
ตามร่างกฎหมายนี้ สำนักงานสวัสดิการแห่งชาติ Kela จะส่งข้อมูลสวัสดิการให้กับ Migri เพื่อให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบว่านักศึกษาได้รับความช่วยเหลือที่ต้องผ่านการทดสอบความสามารถทางการเงินหรือไม่ หากพบว่าได้รับความช่วยเหลือ ใบอนุญาตพำนักอาจถูกยกเลิกหรือปฏิเสธเมื่อขอต่ออายุ ข้อเสนอคู่ขนานจะกำหนดระดับภาษาฟินแลนด์หรือสวีเดนขั้นต่ำ (น่าจะเป็นระดับ A2 ตามมาตรฐาน CEFR) สำหรับหลักสูตรปริญญาที่สอนในภาษาดังกล่าว เพื่อให้มั่นใจว่านักศึกษาสามารถเรียนจบได้จริง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน มาทิอัส มาร์ตตินเนน มองมาตรการนี้เป็นการป้องกันสถานการณ์ที่ “เปราะบาง” และการลาออกจากการศึกษา มหาวิทยาลัยต่างๆ แสดงท่าทีระมัดระวัง มหาวิทยาลัยเฮลซิงกิเตือนว่าการเปลี่ยนแปลงกฎอย่างกะทันหันอาจทำให้ฟินแลนด์สูญเสียความน่าสนใจในตลาดการศึกษาระดับโลก ซึ่งแข่งขันกับเนเธอร์แลนด์และเยอรมนีเพื่อดึงดูดนักศึกษาปริญญาโทที่จ่ายค่าเล่าเรียน ขณะที่สหภาพนักศึกษา SYL ยอมรับเกณฑ์ภาษาที่เข้มงวดขึ้น แต่เห็นว่าการลงโทษนักศึกษาที่ประสบปัญหาชั่วคราวนั้น “ไม่สมเหตุสมผล” เมื่อค่าครองชีพในเขตเมืองใหญ่พุ่งสูงขึ้น
สำหรับทีมงานด้านความเคลื่อนย้ายระหว่างประเทศและการสรรหาบัณฑิต ความเสี่ยงหลักคือการรักษานักศึกษา บริษัทที่สนับสนุนการฝึกงานหรือจ้างบัณฑิตจากโปรแกรมฟินแลนด์อาจเผชิญกับการลดลงของแหล่งบุคลากรหากนักศึกษาที่มีศักยภาพเลือกประเทศที่มีกฎระเบียบไม่เข้มงวดเท่า ทีมที่ปรึกษาด้านทรัพยากรบุคคลจึงแนะนำให้สำรวจช่องทางขอวีซ่านักศึกษาอื่นๆ เช่น ใบอนุญาตทำงานหลังเรียนจบของสวีเดน หรือเพิ่มทุนการศึกษาเพื่อช่วยให้นักศึกษาสามารถผ่านเกณฑ์การดำรงชีพที่สูงขึ้นของฟินแลนด์
ร่างกฎหมายคาดว่าจะเข้าสู่รัฐสภาก่อนช่วงพักร้อนฤดูร้อน โดยมีผลบังคับใช้เร็วที่สุดในปลายปี 2026 จนกว่าจะถึงเวลานั้น นักศึกษาต่างชาติและผู้สนับสนุนควรเก็บบันทึกยอดเงินในบัญชีธนาคารอย่างละเอียดและพิจารณาลงทะเบียนเรียนคอร์สภาษาแต่เนิ่นๆ เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการขอต่ออายุในอนาคต
แหล่งที่มา: ANews / Anadolu Agency