フィンランド政府、留学生に対する財政能力と言語試験の強化を検討

フィンランド政府は、非EU/EEA出身の学生が学業目的の滞在許可を申請または更新する際の経済的審査を厳格化し、正式な言語能力基準を導入するための改正案を準備しています。5月7日に公共放送Yleが報じ、アナドル通信も伝えたところによると、当局は2023年から2025年の間に約4万件の学生滞在許可申請を精査し、約300件で基礎的な社会扶助が申請されていることを確認しました。これは、一部の学生が十分な資金を持たずに渡航している証拠とされています。

改正案では、国の福祉機関Kelaが福祉データを移民局（Migri）と共有し、担当官が学生が所得制限付き支援を受けているかどうかを確認できるようにします。支援を受けている場合、滞在許可の更新が拒否されたり、許可自体が取り消されたりする可能性があります。

また、フィンランド語またはスウェーデン語で開講される学位プログラムには、CEFRのA2レベル相当の最低言語能力を義務付ける案も検討されており、学生が現実的に学業を修了できるようにする狙いです。マティアス・マルティネン雇用大臣は、これらの措置を「脆弱な状況」や学業中断を防ぐための安全策と位置づけています。



一方、大学側は慎重な姿勢を示しています。ヘルシンキ大学は、突然の規則変更がフィンランドの国際教育市場における魅力を損ない、オランダやドイツといった有料の修士課程を提供する国々との競争に影響を及ぼす可能性を指摘しています。学生組合SYLは、言語基準の強化は受け入れるものの、都市部の生活費が高騰する中で一時的に困窮した学生を罰するのは「過剰な対応」であると主張しています。

国際的な人材の流動性や卒業生の採用を担当する企業にとっては、最大の懸念は人材の確保です。フィンランドのプログラムからのインターンシップや採用を支援する企業は、規制が厳しくなることで優秀な人材の流入が減少し、将来的な人材パイプラインが縮小するリスクがあります。そのため、人事担当者はスウェーデンの卒業後就労許可など、他国の学生ビザ制度を調査したり、奨学金制度を充実させて学生がフィンランドの高い生活費基準をクリアできるよう支援することを推奨しています。

これらの法案は夏の国会休会前に提出される見込みで、最も早くて2026年末に施行される予定です。それまでの間、留学生や支援者は銀行残高の記録を細かく管理し、更新申請に備えて早めに語学コースに登録することが求められます。