
กรมสรรพากรสหรัฐฯ และกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้เผยแพร่ข้อเสนอระเบียบใหม่ (REG-114499-25) ที่จะเก็บภาษีสรรพสามิต 1% สำหรับการโอนเงินสดที่ส่งออกนอกสหรัฐฯ ภายใต้กฎหมาย “One Big Beautiful Bill Act” มาตรา 4475 ซึ่งมีผลบังคับใช้กับการโอนเงินหลังวันที่ 31 ธันวาคม 2025 แต่รายละเอียดการปฏิบัติตามยังไม่ชัดเจนจนถึงขณะนี้
ตามข้อเสนอนี้ ผู้ที่ใช้เงินสด เช็คเงินสด หรือเช็คธนาคารในการโอนเงินผ่านผู้ให้บริการโอนเงิน เช่น Western Union จะต้องจ่ายภาษี 1% ของจำนวนเงินที่ส่ง เช่น โอนเงิน 1,000 ดอลลาร์ จะต้องจ่ายภาษี 10 ดอลลาร์ ช่องทางดิจิทัลที่ใช้บัญชีธนาคาร ACH หรือบัตรเดบิต/เครดิตจะได้รับการยกเว้น รวมถึงการโอนเงินต่ำกว่า 15 ดอลลาร์และการโอนเงินธุรกิจส่วนใหญ่ด้วย
ผู้ให้บริการต้องเก็บภาษี ณ จุดให้บริการ ฝากเงินภาษีทุกครึ่งเดือน และยื่นแบบฟอร์ม 720 รายไตรมาส หากผู้ให้บริการไม่หักภาษี ผู้ส่งเงินยังคงต้องรับผิดชอบหลัก
สำหรับพนักงานที่เคลื่อนย้ายระหว่างประเทศ เช่น แรงงานชั่วคราว ชาวต่างชาติที่ทำงานในสหรัฐฯ และผู้ฝึกอบรมต่างชาติ กฎใหม่นี้อาจเพิ่มค่าใช้จ่ายหลายร้อยดอลลาร์ต่อปี หากยังใช้บริการโอนเงินสดแบบเดินเข้าไปส่งเงินให้ครอบครัวในต่างประเทศ บริษัทที่มีแรงงานข้ามชาติจำนวนมากอาจต้องให้ความรู้เกี่ยวกับทางเลือกการโอนเงินผ่านธนาคาร หรือพิจารณาบริการจ่ายเงินเดือนที่แบ่งเงินฝากข้ามประเทศ
กระทรวงการคลังเปิดรับความคิดเห็นสาธารณะจนถึงวันที่ 12 มิถุนายน 2026 และมีการผ่อนปรนโทษสำหรับผู้ให้บริการในช่วงสามไตรมาสแรกของปี 2026 คาดว่าจะมีการประกาศระเบียบฉบับสมบูรณ์ภายในปีนี้ ทีมงานฝ่ายเคลื่อนย้ายพนักงานควรเริ่มตรวจสอบนโยบายค่าใช้จ่ายของบริษัทและโปรแกรมจ่ายเงินทั่วโลก เพื่อระบุการโอนเงินสดที่ต้องเสียภาษี
แม้ภาษีจะไม่สูงต่อรายการโอนแต่ตลาดนี้มีมูลค่าถึง 520 พันล้านดอลลาร์ต่อปี และสะท้อนถึงความสนใจที่เพิ่มขึ้นของวอชิงตันในกระแสเงินสดข้ามพรมแดน ซึ่งเป็นเรื่องที่นายจ้างข้ามชาติไม่สามารถมองข้ามได้อีกต่อไป
ตามข้อเสนอนี้ ผู้ที่ใช้เงินสด เช็คเงินสด หรือเช็คธนาคารในการโอนเงินผ่านผู้ให้บริการโอนเงิน เช่น Western Union จะต้องจ่ายภาษี 1% ของจำนวนเงินที่ส่ง เช่น โอนเงิน 1,000 ดอลลาร์ จะต้องจ่ายภาษี 10 ดอลลาร์ ช่องทางดิจิทัลที่ใช้บัญชีธนาคาร ACH หรือบัตรเดบิต/เครดิตจะได้รับการยกเว้น รวมถึงการโอนเงินต่ำกว่า 15 ดอลลาร์และการโอนเงินธุรกิจส่วนใหญ่ด้วย
ผู้ให้บริการต้องเก็บภาษี ณ จุดให้บริการ ฝากเงินภาษีทุกครึ่งเดือน และยื่นแบบฟอร์ม 720 รายไตรมาส หากผู้ให้บริการไม่หักภาษี ผู้ส่งเงินยังคงต้องรับผิดชอบหลัก
สำหรับพนักงานที่เคลื่อนย้ายระหว่างประเทศ เช่น แรงงานชั่วคราว ชาวต่างชาติที่ทำงานในสหรัฐฯ และผู้ฝึกอบรมต่างชาติ กฎใหม่นี้อาจเพิ่มค่าใช้จ่ายหลายร้อยดอลลาร์ต่อปี หากยังใช้บริการโอนเงินสดแบบเดินเข้าไปส่งเงินให้ครอบครัวในต่างประเทศ บริษัทที่มีแรงงานข้ามชาติจำนวนมากอาจต้องให้ความรู้เกี่ยวกับทางเลือกการโอนเงินผ่านธนาคาร หรือพิจารณาบริการจ่ายเงินเดือนที่แบ่งเงินฝากข้ามประเทศ
กระทรวงการคลังเปิดรับความคิดเห็นสาธารณะจนถึงวันที่ 12 มิถุนายน 2026 และมีการผ่อนปรนโทษสำหรับผู้ให้บริการในช่วงสามไตรมาสแรกของปี 2026 คาดว่าจะมีการประกาศระเบียบฉบับสมบูรณ์ภายในปีนี้ ทีมงานฝ่ายเคลื่อนย้ายพนักงานควรเริ่มตรวจสอบนโยบายค่าใช้จ่ายของบริษัทและโปรแกรมจ่ายเงินทั่วโลก เพื่อระบุการโอนเงินสดที่ต้องเสียภาษี
แม้ภาษีจะไม่สูงต่อรายการโอนแต่ตลาดนี้มีมูลค่าถึง 520 พันล้านดอลลาร์ต่อปี และสะท้อนถึงความสนใจที่เพิ่มขึ้นของวอชิงตันในกระแสเงินสดข้ามพรมแดน ซึ่งเป็นเรื่องที่นายจ้างข้ามชาติไม่สามารถมองข้ามได้อีกต่อไป
แหล่งที่มา: VisaVerge