IRS Đề Xuất Thuế Chuyển Tiền 1% – Người Lao Động Di Động Phải Trả Nhiều Hơn Khi Gửi Tiền Mặt Ra Nước Ngoài

Sở Thuế vụ Hoa Kỳ và Bộ Tài chính Mỹ vừa công bố dự thảo quy định (REG-114499-25) áp thuế tiêu thụ đặc biệt 1% đối với các khoản chuyển tiền gửi bằng tiền mặt ra nước ngoài. Mức thuế này được thiết lập theo Điều 4475 của Đạo luật “One Big Beautiful Bill” năm 2025, có hiệu lực từ các giao dịch chuyển tiền sau ngày 31 tháng 12 năm 2025, tuy nhiên chi tiết về việc tuân thủ mới được công bố gần đây. Theo đề xuất, bất kỳ ai nộp tiền mặt, phiếu chuyển tiền hoặc séc ngân hàng cho nhà cung cấp dịch vụ chuyển tiền như Western Union sẽ phải trả 1% số tiền gửi—ví dụ 10 USD trên khoản chuyển 1.000 USD. Các kênh chuyển tiền kỹ thuật số qua tài khoản ngân hàng, ACH, thẻ ghi nợ hoặc thẻ tín dụng được miễn thuế, cũng như các khoản chuyển dưới 15 USD và hầu hết các giao dịch chuyển tiền doanh nghiệp. Nhà cung cấp dịch vụ phải thu thuế ngay tại quầy, nộp tiền thuế hai lần mỗi tháng và khai báo thuế theo mẫu 720 hàng quý; người gửi tiền vẫn chịu trách nhiệm chính nếu nhà cung cấp không khấu trừ thuế. Đối với nhân viên di chuyển toàn cầu—nhân viên tạm thời, người nước ngoài làm việc và thực tập sinh—quy định mới có thể làm tăng chi phí hàng năm lên hàng trăm đô la nếu họ vẫn sử dụng dịch vụ chuyển tiền mặt trực tiếp để hỗ trợ gia đình ở nước ngoài. Các công ty có lực lượng lao động di cư lớn có thể cần hướng dẫn nhân viên sử dụng các phương thức chuyển tiền qua ngân hàng hoặc cân nhắc dịch vụ trả lương chia tiền gửi qua biên giới. Bộ Tài chính đang tiếp nhận ý kiến công chúng đến ngày 12 tháng 6 năm 2026 và đã đưa ra một số chính sách giảm nhẹ phạt cho nhà cung cấp trong ba quý đầu năm 2026. Quy định chính thức dự kiến sẽ được ban hành vào cuối năm nay, vì vậy các nhóm quản lý nhân sự toàn cầu nên bắt đầu rà soát chính sách chi tiêu công ty và chương trình trả lương quốc tế để xác định các khoản chuyển tiền mặt sẽ bị đánh thuế. Mặc dù mức thuế trên mỗi giao dịch không lớn, nhưng nó nhắm vào thị trường chuyển tiền trị giá 520 tỷ USD mỗi năm và cho thấy sự quan tâm ngày càng tăng của Washington đối với dòng tiền mặt xuyên biên giới—một lĩnh vực tuân thủ mà các nhà tuyển dụng đa quốc gia không thể bỏ qua.